“李克强主持国务院常务会议 明确领导分工”

本社电国务院总理李克强18日主持召开了新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革。 要点是切实实现政府职能转变的各项任务。

机构改革严格控制人员编制和领导职数

会议的研究通过了明确国务院领导分担工作的《国务院实务规则(修订草案)》。

根据全国人大会议批准的《国务院机构改革和职能转换方案》，会议批准设立国家食品药品监督管理总局、国家信息出版广电总局、国家铁路局，重新组建国家海洋局、国家能源局。

会议讨论通过国家食品药品监督管理总局和国家铁路局的主要职责、内设机构、人员编制三项规定。 会议要求在今年6月底之前完成其他新组织和职能调整机构的三定规定。 在机构改革过程中，要严肃改革纪律，严格管理人员编制和领导职务数量。

《方案》的副本细分为72个任务

会议明确实施《国务院机构改革和职能转换方案》任务分工，将《方案》文案细分为72个任务，并逐项确定了责任部门和完成期限。

会议指出，《方案》具有法律效力，必须不折不扣地贯彻执行。 各部门要从大局出发，抓紧开展相关工作，突出要点，分批实施。

今年，各部门要按季度列出就业安排，扎实推进改革，用一些实实在在的成果向人民群众展示实效。

大幅减少和下放行政审查的若干事项

会议强调，政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是市场经济、法治经济快速发展的保障。 要把职能转变作为新一轮国务院工作启动的关键，把减少行政审批作为职能转变的突破口。

大幅减少和下放行政审批的部分事项，正是要向市场开放权利，发挥社会力量的作用，减少微观事务的干预，激发经济社会快速发展的活力，在从根本上抑制行政审批的同时增加问题，严格事后监管，由政府管理 然后，改善和加强宏观管理，将越来越多的能源集中在长期、全球性的重要事项上。

名词的解释

国务院常务会议

由总理、副总理、国务委员和秘书长组成，由总理召集和主持。 国务院常务会议的首要任务是: (一)讨论决定国务院工作上的重要事项；(二)讨论法律草案，审议行政法规草案；(三)通报和讨论其他重要事项。 国务院常务会议通常每周召开一次。 必要时可以安排相关部门、公司负责人列席会议。

【重要任务】

今年，各部门要按季度列出就业安排，扎实推进改革，用一些实实在在的成果向人民群众展示实效。

削减和下放用于批准若干事项的投资。 对确实需要批准、核准、备案的项目，应当简化手续，限期清算。 发行新修订的政府批准投资项目目录。

一些国家使用补助、折扣等方法支援地方项目。

取消生产经营活动和产品物品的部分许可事项，取消对各种机构及其活动的认定等非许可审查事项，取消部分资格许可事项。

除法律、行政法规或者国务院有确定规定外，取消达标、考核、判断、有关检查活动。

减少和整合财政特别转移支付项目，下放适合地方管理的特别转移支付项目。

提出放宽工商登记条件的方案，如将注册资本实缴登记制变更为预约登记制等。

废除行政性的金钱收受和政府性的基金项目。

提出规范非许可审批项目设置和实施的具体办法，抓紧制定对领域协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实施民政部门直接登记制度的方案。

整合房屋、林地、草原、土地登记的责任。 整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责。

分解

少一次就多一次，体现新政府的高要求

长期以来，在某些行业中，政府管理了一些不该管理、不能管理的事情，但却剔除了应该怎样管理、同时必须管理的事情。

这次会议以减少行政审批为职能转变的突破口，大幅减少和下放行政审批的部分事项，正是赋予市场权力，发挥社会力量，减少微观事务的参与，激发经济社会快速发展的活力，从根本上抑制和减少行政审批

实践表明，一打的批准比不上实际的监管。 这两个减少，引出了职能转变的突破口，对政府放权提出了确定的要求和约束。

既要减少，也要增加。 会议确定，政府要改善和加强宏观管理，将越来越多的能源集中在长期、全球性的重要事项上，提高政府管理的科学化水平。

强调了减少微观和宏观，在负与正之间，新时期国务院的转变职能和对自身建设的高标准要求。 据总公司电

资料来源:新京报

来源：企业之窗