“成都医改新政：“医闹”构成犯罪 将追究刑责”

为了维护医疗秩序，成都某大型医院成立了专门的安全团队。 郝飞摄影

协商

医疗纠纷发生后，医疗机构应当立即介入； 患者方面要求协商处理的，明确选举五名以下代表，按照法定途径和程序，与医疗机构协商处理纠纷。 调停

对赔偿额超过2万元的纠纷，可以选择医疗纠纷人民调解委员会调解，医疗调解委员会属于独立的第三方调解机构，保障其调解的公共说服力。 保险

建立医疗保险制度，在发生事故时，由保险企业直接负责理赔，使医院和医生摆脱纠纷，让医务人员更好地完成急救工作。

以限制医生人身自由、“停尸服丧”、设陵墓、挂横幅等“医闹”方法，强制医院满足患者方面的赔偿要求，严重影响了正常的医疗秩序。 年，成都市医疗机构发生了169起群体性事件。 如何在医患双方之间建立比较有效的信息表达机制？ 如何取缔“闹医生”伤害医生的恶劣行为？

9月11日，成都市政府网站发布了新发布的《成都市医疗纠纷预防和处理办法》。 《办法》要求政府负责建立医疗纠纷第三方调解和理赔工作机制，医疗机构应当建立医疗纠纷报告制度，不得隐瞒、拖延、谎报。 而且，对“医务人员”和无理的人的打击力也变大了。 扰乱正常医疗秩序的，由公安机关依法给予行政处罚； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 本《办法》将于今年10月15日起施行。

什么样的信息表现？

患者方面的代表协商尸检必须在48小时以内

在发生医疗纠纷或有异议时，医务人员双方应该如何表达信息？ 《方法》作了详细的规定。

医疗纠纷发生后，医疗机构及时介入，认真听取患者投诉意见，要求告知处理医疗纠纷的法定途径和具体程序的患者一方协商处理的，明确选出5名以下代表，按照法定途径和程序，与医疗机构协商处理纠纷 另外，医疗机构应当及时组织院内专家进行会诊讨论，向患者传达会诊和讨论意见，回答患者提出的各种咨询和疑问。

与具体的“医闹”方法相比，“方法”也制定了确定的解决路径。 患者在医疗机构死亡后，医务人员双方当事人不能明确患者死因或者对死因有异议的，应当在患者死后48小时内进行尸检。 不进行尸检的，应当按照国家和省的有关规定及时将遗体移送殡仪馆。

你怎么追责任？

伤口医生破坏病历等依法追究责任进行处置

方法诱惑患者及其家属，医疗纠纷发生后，应当通过合法途径和正常途径表明意见和需求。 医疗纠纷发生后，要查明原因，明确责任。 依照“调解优先、合法、自主”的大致情况，医务人员双方协商，可以自行协商处理或者申请医疗机构所在地医疗纠纷人民调解委员会的调解。

在医疗机构牺牲，故意破坏医疗设施和公私财产，抢夺、毁损病历档案等重要资料的，侮辱、威胁、殴打医务人员，侵害医务人员人身自由的，利用医疗纠纷，组织、策划、煽动、 通过连锁等非法手段非法牟利的，患者在医疗机构内死亡，患者拒绝将遗体移送殡仪馆，说服其无效的，其他严重影响医疗机构正常业务秩序，制止无效，并有依法应当解决的行为的，公安机关表示:“中华人民共和国 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

原因是什么？

成都市卫生局相关负责人表示，近年来，全国创伤医生案件逐年增加，创伤医生性质越来越严重。 “医疗纠纷已成为我市多发性社会矛盾纠纷之一。 据不完全统计，成都市近两年来几乎每天都发生医疗纠纷。 年，全成都市发生医疗纠纷1131例。

“我市因医疗纠纷引发的集体事件也逐年上升，造成了不良影响。 医疗纠纷发生后，有闲散人员专门处理医疗纠纷，通过患者方面的介入，煽动患者方面提出“拉天”的强烈要求，采取威胁、限制医生人身自由、“停尸房”、设立陵墓、制作横幅、炒作媒体等方法， 年，成都市医疗机构发生了169起群体性事件。 ”相关负责人表示，《办法》出台前，只能由卫生行政部门出面调解，患者一方质疑卫生行政部门的公平性，调解经常无法有效进行。 诉讼处理医疗纠纷是主要选择，但由于法律规定的手续繁多、繁杂，诉讼时间较长。 因为这部分患者不愿意走司法道路来处理医疗纠纷……这些无疑都在促使“方法”的早日制定，以比较有效地预防和处理医疗纠纷，确保社会稳定。

怎么调解？

引进第三方机构免费调解“医患纠纷”

成都公布后，即将施行的《医疗纠纷预防和处理办法》将引入人民调解机制，成立医疗纠纷人民调解委员会(医调委)。 该医调委属于独立的第三方调解机构，与卫生行政主管部门、医疗机构和患者无关。 因为这保障了其调解的公共说服力，有利于医疗纠纷的调解。

成都市卫生局相关负责人介绍，医调委聘请3名以上专职人民调解员为医疗纠纷的调查、判断、处理提供技术、法律咨询服务。 根据规定，医调委员会应当自受理调解申请之日起30日内调解医疗纠纷，期满未满的，视为不能调解。 (双方当事人同意延期的除外。 调解不成的，医调委员会引诱双方通过诉讼途径处理纠纷。

医疗机构发生赔偿额在2万元以下的医疗纠纷，双方协商可以处理的赔偿额超过2万元的纠纷，可以根据双方的意愿，选择由第三方调解，或者向卫生部门投诉进行行政调解，或者寻求司法途径处理。

医疗责任保险风险高的科必须购买

《医疗纠纷预防和处置办法》要求成都建立医疗保险制度，卫生部门要加强督促医疗机构参加医疗责任保险的指导，组织公立医疗机构参加医疗责任保险，鼓励和支持其他医疗机构参加医疗责任保险，建立赔偿的风险分担机制

“一旦发生事故，保险公司将直接负责理赔，帮助医院和医生摆脱纠纷，更好地开展医务人员救治死亡事故的工作。 ’成都市卫生局相关负责人表示，妇产科、儿科、急诊、外科等医院中风向较高的科室，需要购买医疗责任保险。

记者了解到，保险费缴纳办法将个人缴纳与单位缴纳相结合，由医疗机构按年度汇总缴纳。 “医疗机构承担的部分，按规定计入医疗机构价格，但不得通过参加医疗责任保险来提高医疗领取标准，增加患者负担。 ’成都市卫生局相关负责人介绍。 信息链接四川省首例医疗事件处理机制建立

9月5日，在四川大学华西医院，成都市武侯区人民检察院与成都市公安局武侯区分局共同签署《涉医案件处置机制实施办法(试行)》，标志着四川第一个检察机关和公安机关关于涉医案件处置机制正式确立。 该《办法》对医疗机构内殴打医务人员、在医疗机构私设陵墓、非法限制医务人员人身自由等6种医疗相关违法犯罪行为作出了细分规定，确定了违法犯罪的具体行为习惯和程度要求，包括案件性质认定、证据收集、手续要求等

来源：企业之窗