“央企高管薪酬超同级官员5倍 诸多降薪争议依然悬置”

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中央企业干部的报酬超过同级官员的5倍

16家上市银行高管平均年薪为94万元

改革方案出台后，72家试点公司“做好准备”——央企降薪似乎已经进入华丽倒计时。

尽管如此，围绕央企降薪动向的诸多争论依然悬而未决。 中央企业高管的薪酬到底高吗？ 到底应该用什么样的标准来衡量干部报酬的高低呢？ 制定相对公平合理的央企高管薪酬需要那些配套改革？

中央企业高官的工资有多高？

据中国经济研究院和wind信息公布的“年央企上市企业董事长薪酬排行榜”统计，年央企上市企业(含央企控股、参股企业)有259名董事长，年报显示，从上市企业获得年薪的83名董事长年平均年薪为84.63万元。 其中，年薪超过100万元的为第19位，占23%。

另外，有数据显示，中国沪深上市公司主要负责人平均薪酬水平为76.3万元，所有负责人平均薪酬水平为46.1万元。

央企薪酬最多的来自金融领域，数据显示，全年央企高管最高收入人员为董事长康典，年收入598.09万元，且16家上市银行高管平均年薪94万元，其中董事长和行长平均年薪分别为171万元和235万元。

知名经济学家、全国华侨商联合会常务副会长沃森说:“招聘副行长，市场化的人才没有几千万元。 那都是三流。”

按照市场化标准，可以看出金融业所谓的“高薪”是不值得的。 据沃森统计，目前国有企业的负责人比政府官员同级别的工资高5-8倍，而央企、国企与同规模民营企业首席执行官的收入相比，其工资是真正市场经济的公司的1/10-1/50。

根本原因是收入和风险不对称

对此，全国人大财经委员会副主任委员、国务院国资委原副主任邵宁大败天机。

邵宁指出，“未建立优先市场化淘汰机制，不称职的高管无法流动，不可淘汰的僵化机制，无法应对央企高管收入和风险，央企高管年薪制成为高水平大锅饭，引起社会意见。”

邵宁表示，目前国有企业的工资水平是改革过程中的权宜之计。 “以前的国有公司待遇低，无法确保人才。 这是曾经国有经济陷入困境的首要原因。 国资委成立后，实行了国有公司领导收入水平低于市场但高于公务员的半市场化年薪制办法。 不能市场化和行政化是改革过程中非常无奈的选择。 ”

目前的情况发生了很大的变化，“国有公司高管的入口已经开始多样化。 例如，可以参加组织、调动、内部提拔、竞争上岗、国内外公开招聘，有很多途径可以作为入口成为国有公司的高管。 但是，出口迄今为止只有一个行政化的出口。 ”

这意味着如果央企高官不适合当前岗位的业务，需要调动的话，有组织地给他重新安排业务。 由于能够满足各方特别是当事人的安置点非常有限，人员流动性和安置的优化非常困难。 这是因为尽管众所周知某高级官员难以担任职务，但由于没有安置的地方，必须继续留任。

这也是中央企业高薪受到质疑的根本问题。 据报道，年上半年披露了净亏损41亿2300万元的天文数字，成为中报的“亏损王”。 另一方面，中国铝业董事长熊维平年薪77.03万元，排在年央企上市公司董事长薪酬排行榜的第34位，成为“高薪养懒”的指摘对象。

中央企业调整工资“牵一发而动全身”

即使在分类后，谁制定中央企业的报酬仍然是个问题。 如果公司是根据市场化的大体选择聘用的高管，当然应该由董事会制定薪酬标准。 但国资委成立以来，央企董事会改革一直是国资委的重要工作，但效果并不完全令人满意。

华生先生认为薪酬改革成功的标志是改革能否完成最初提出的任务。 明白了政府企业，明白了政府企业，就不容易召集市场化人才。 另外，如果懂政府企业的话，即使拥有上千万元的市场化人才，也无法和拥有上万元的领导一起工作。 因为不知道谁指导谁，如何合作。

“要建立合理的薪酬体系，必须建立独立、专业、负责解释的董事会。 实现的前提是公司进行股票多元化的混合全制经营。 据此，中央企业的工资调整不仅仅是工资调整的问题，而是一劳永逸、全身而动的系统性问题。 ”华生说。

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来源：企业之窗