“学者谈政府规划乱象：不知该听哪个部委”

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陈益刊

国家“十二五”规划工作已经启动，规划问题暂时成为外部焦点。

近日，中青年改革开放论坛在浙江省德清莫干山召开。 在“聚焦计划体制”分科会上，中央财经大学政府管理学院城市管理系副主任王伟表示，政府直接参与市场的竞争工具等，一点点的计划异化，多种计划并存，存在“相互争吵”的现象。

对此，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在论坛上回答说，现在的计划很混乱，有用的计划太少，没用的计划太多，“这就是我这么多年来做的认识”。

“此次全国城市化实务会议决定改革计划体制，推进多项规则的整合。 目前，国家发改委正在与住建部、环境保护部等几个部门合作进行。 在市级，一个市县有“总”规划图，然后做一张规划图100年。 ”杨伟民说。

王伟认为，今天的计划已成为各部门既得权益的保护工具和一点地方政府直接参与市场竞争的工具。 “现行体制有80多个可以落地的计划，每个计划都有一条线，但这些线大多存在‘吵架’。 ”

在制定计划时，王伟发现了三个难题。 第一，是计划一致性的挑战。 现在多规则并存，你在听城乡居住部门、国土部门、发改委吗？

第二，如何将战术挑战，也就是政府绩效与城市快速发展的好处联系起来。

第三，要计划地位上的挑战，计划到底需要制作那些副本吗？

出席会议的宁波市曙区区长吴胜武表示，计划多还是少，不能太明确。 但是，计划中的东西和实际工作脱节的现象很严重。 另外，现在城市规划没有特色。

来源：企业之窗