“平安北京建设意见：居住证制度将继续推进实施”

《关于全面深化平安北京建设的意见》出台。

年实现“三升三降三不发生”，常住人口增长率明显下降

居住证制度推进实施

法制晚报(记者陈斯)年前，本市运用经济、法律、行政等多种手段加强管制，实现常住人口增长率的明显下降，积极稳妥地推进居住证制度的实施等。

年

实现大众的“越来越安全”

最近，市委市政府出台了《关于全面深化平安北京建设的意见》。 本市将通过平安北京建设，争取到明年实现“三升、三降、三不发生”。

确保平安建设的各项事业位居全国前列，首都成为全国最安全稳定的地区之一。

实现这一目标的具体措施以维护政治稳定、预防社会治安、预防矛盾、管理人口服务、社会治理创新、基层基础设施建设6个项目为主要内容。

3升

社会治理能力、治安防范水平、群众安全感满意度明显提高

反恐措施纳入了“稳定”

将反恐暴力防范纳入首都总治稳定工作体系，健全反恐稳定信息新闻工作体系，构建社会化反恐工作结构； 加强全社会防控，确保全社会安全、政治中心区和重大活动安全，加强新闻互联网安全管理，完成互联网稳定工作模式。

加大杀人事件的打击力度

依法惩治违法犯罪活动，着力破案，坚决打击发生在群众身边、直接影响群众生产生活安全的犯罪活动的治安问题高发地区和群众关注的突出治安问题，加强社会治安点建设，公共安全行业综合治理等。

三降

重大刑事案件、重大公共安全事故和重大群体性事件明显减少

矛盾重重的行业的专业调解

本市加强社会矛盾产生源的预防和排除解决，健全决定重大社会稳定的风险判断机制。 并完善了人民调解、行政调解、司法调解深入融合的多元调解体系，年前矛盾重重的行业全面覆盖了区域性、专业的调解组织； 此外，建立统一的信访网络综合服务平台，全面落实渐进式信访制度，推进涉法涉诉信访改革。

三个不会发生

坚决防止危害国家安全和政治稳定的重大暴力恐怖主义、重大政治事件和重大个人极端事件的发生

常住人口增长率明显下降

人口管制是当前和今后一个时期市委市政府的重要工作，也是治理“城市病”的重要环节。 《意见》提出综合运用经济、法律、行政等多种手段加强管制，努力实现常住人口增长率明显下降的目标，并加强流动人口基础新闻的采集登记和动态监测，依法开展非法租赁特别是集团租赁问题的对策工作， 加强特殊人群和积分青少年服务管理，健全完善的社会化支持体系。

规范街道、社区合作

在首都群防群治队建设中，如上所述，规范社区各类合作力量、动员社会力量参与平安北京建设等的本市，也将尽快出台主要行业的政府管制和地方管制。

“网格”管理覆盖全市

加强社区网格化和村庄社区化建设，实现全市全面覆盖； 并加强基层综合服务管理平台建设，健全完善联动受理和解决群众求助、投诉、报警的反馈机制，完善综合稳定的新闻系统。

来源：企业之窗