“广州4亿国企腐败案揭秘：主犯称高层有拜把兄弟”

原标题:广州4亿国企腐败案背后存在群贪现象。 审判干部都说对国资转移“一无所知”

原广州市国营白云农工商联合企业总经理张本为首的白云农工商系列诈骗案，涉案资金近4亿元，是广州迄今为止涉案金额最大的贪污受贿案。 8月24日，总公司“本视点”栏目播出了《手把手天群腐群虫蛀国资“掌舵人”变为“盗窃者”》的稿件，明确了张本改造国有企业受贿的“资本把戏”。

近日，除张本外，白云农工商企业多名相关干部相继受审。 但是，在法庭上，干部们“不知道”不约而同地转移了2亿8000多万国有资产。

本观点的记者进行了此次跟踪调查，结果表明，在金字塔型的国有企业管理体制中，“一把手”的权力集中在贪污腐败上，干部被“威压利诱”提升为“贼船”，或假装“明白”参与共谋，最终导致“合谋”。

事件发生后，“不知道”、“分赃”的时间很清楚

白云农工商系列事件多项起诉书显示，张本等人2003年擅自设立广田企业，将白云农工商企业的多项资产和债权非法转移到广田企业名下，2006年设立广州新雨田企业，以45万元收购广田企业全部股份，将2.8亿多国有资产转移到新雨田。

广州市检察信息发言人李学东告诉记者，此次事件中，涉嫌侵占国有资产的除张本外，还包括该企业原总经理助理章国春、原党委书记张福来、原副总经理陈宇航、原办公室主任邱一旋、原综合管理部部长罗汉钟等多位高级管理人员

值得注意的是，近日这些高管在受审时异口同声地表示，企业改革中转移国有资产的问题“不明确”。 资产转移都是张本的提案和策划。

张福来在法庭上，他参加了创立广田企业、新雨田企业的相关会议，但辩称实际的提案人是张本。 章国春说:“资产和债权的转移是企业党政班子决定的，我们只是执行者，没有想过为什么要做这些事。”

面对高管们“不知道”的说法，许多旁听事件的企业员工认为他们“分赃时很清楚，事发后很混乱”。 一家白云农工商企业子公司的员工说，这些高管与张本开会、表决、签字，共同占有广田企业和新雨田企业价值较高的股份，怎么能说“不明”？

起诉书显示，张福来、陈宇航、章国春、邱一旋分别持有新雨田企业3%的股份，各价值853万多股。 张福来事件的检方表示，这些股票将会产生实际利益。 “张福来辞职后也不想退出股票，是因为他知道这是可以期待的、可预见的利益。”

“设立企业和转移资产，必须通过董事会、监事会进行讨论。 签名，把责任推给决定的人提出的人是不负责任的。 ’这位检察官说。

据说不听话的人“会被打败”，排在首位的是“义兄弟”

事实上，白云农工商企业的相关干部们涉嫌共同侵占国有资产，但其中一些人意识到了公司改革存在问题。

检方称，陈宇航员在口供中表示:“张本做这些事情时，我感到他动机不纯，绑架了领导班子和全体中层干部。”

张福来在审判中也提醒张本要依法经营，但张本对他说“隐瞒或说谎”，并说“企业运营经过挂牌交易，聘请合格的企业进行判断，也有依据法院法律做出裁定”。

章春在广田企业最后的董事会上表示，如果将广田的资产转移到新雨田企业，就应该判断广田的资产。 “但是，没有人听我说。 因为都是根据张本的意见计算的。 ”

“乘坐海盗船能那么容易下车吗？ ’白云农工商企业退休职工的任务权告诉记者，企业基本上是张本说了算，“和他一起拍照的人，不能阻止张本的运营。 不听张本话的人‘会被打败’，所以他们知道也不敢告发。”

白云农工商企业的一些老员工说:“张本开会时经常提到他在高层‘拜师’。 总是说，无论有人向中央申诉或向北京申诉，材料都会落入他手里。”

在威逼的驱使下，有人为了自己的保身而卷入，这是不可避免的。 例如白云农工商企业原办公室主任邱一旋。 邱一旋主张在庭审中很早就意识到白云农工商企业的资产转移不合理。 “但是，我身体不好，有糖尿病，大多数人要从公司调走。 我在体制内工作了几十年，在哪里可以找到别的员工养家？ 即使有嫌疑也只能装作不知道。”

邱一表示，在先后加入广田企业、新雨田企业后，他越来越担心，委托朋友向上司反映情况，但最终被张本等人称为“卖企业”，新雨田企业社长被降为普通员工。

探索国有企业“垂直监管”，防止管理层“腐败集团化”

对于一味“腐败”的“结巴腐败”，中国人民大学反腐廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，国有企业内部纪律检查负责人一般由党委副书记兼任，财务审计部门由公司“一把手”领导

广东省部分纪检干部建议在监督层面打破“公司家长制”的框架。 例如，加强国有公司纪检监察组织建设，由省纪委直接任命大型或特大型省所属国有公司纪委书记，通常省所属国有公司纪委书记由省国资监督部门直接任命，省所属国有公司下属公司纪检监察员由集团企业分层次任命，垂直管理。

“国有企业的负责人多为国资委或地方政府的任命，在这样的体制内选拔的可操作性空之间非常大。 如果不改变这样的选人机制，要根治国有企业的腐败就不容易。 ”。 毛昭晖说:“不能把国有企业负责人入狱作为自身的问题。 这其实是监管机制有问题，还是必须从制度设计上处理？ 否则，类似的问题会越来越严重。 (记者詹奕嘉、毛一竹、马晓澄) )。

(本网的詹奕嘉毛一竹马晓澄() ) ) ) ) ) ) ) )。

来源：企业之窗