“省级两会审议十三五规划 GDP鲜见两位数增长”

1月中旬，各地进入两会时间。 各省级两会将审议当地的“十二五”规划，规划未来五年的快速发展路线图。

在已经公布“十二五”规划建议的省份中，广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等提出了经济增长目标数值，不少省份将今后五年的目标定为年均7%至8%左右。 与以前相比，增速上双省已经比较罕见了。

中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤告诉《每日经济信息》记者，从整体来看，未来5年我国gdp增长率可能在7.2%至6.5%之间波动。 但是，各省的快速发展阶段不同，中西部一些省份基数小，即使发挥潜在特点，也能维持8%以上的增速。 东部发达省份产业结构升级，也可以带来新的增长动力。

记者表示，许多省份的十三五规划建议都提到了保持中高速增长。 但是，今后五年的要点是迅速发展的方向，各地各有各的心。 例如，gdp增长率较低的山西、黑龙江等省面临着打破资源型经济困境的课题。 在经济发达的京沪地区，如何消除人口压力，治愈大城市疾病，营造绿色水电和蓝天已成为当务之急。

在 中，高速增长成为多数的基调

截至月12日，河北、福建、宁夏、新疆四省两会开幕。 审议同级党委提出的十三五规划草案是今年地方两会的主要做法。

8日，河北省政府工作报告指出，“十二五”规划的首要目标是经济保持中高速，增长速度超过全国平均水平，总产值突破4万亿元，年均增长率达到7%左右。

然后，在年11月的演讲中，李克强总理指出，中国要在年前实现全面完成小康社会的目标，未来5年经济的年均增长率需要6.5%以上。

实际上，年前三季度，河北省经济增长率仅为6.5%，低于全国平均水平。 对钢铁大省河北来说，钢铁价格持续下跌，无疑给该省今后5年带来了阴影。 河北“十二五”规划建议也表明，调整产业结构、解决过剩产能的任务十分艰巨。

徐逢贤向《每日经济信息》记者表示，河北未来的机遇是借重北京、天津、河北一体化进程，承接北京、天津疏解的产业，实现经济结构调整。

除河北外，贵州、天津、云南、宁夏、广东、海南、西藏等地在“十二五”规划建议中提出了具体的数值目标。 其中，贵州的gdp增长率设定在年均10%左右，广东省gdp增长率较低，为年均7%，西藏省建议保持两位数的增长。

记者观察到，这些地区的增长目标均高于目前全国的经济增长率，根据去年三季度的数据，24个省的经济增长率高于全国平均水平。 徐逢贤认为，未来5年，全国不可能保持以往如此高的增长率，但从整体来看，部分地区特征还很明显，西部省份基数小、增长率高也很正常。

去年第三季度，重庆以11%的经济增长率位居全国前列。 但是，重庆年前三季度gdp总量为1000万亿元，人均gdp也没有领先。 重庆“十二五”规划建议也认为，经济总量不够高，整体处于欠发达阶段，属于欠发达地区的基本行情没有根本变化。

基于此，重庆市提出，到了2010年，全市地区生产总值和城乡居民人均收入将比去年翻番，全市生产总值将进入新阶段，城乡居民人均收入将同步上升，达到全国平均水平

经济稳定增长各有侧重点

经济正在稳定增长为各省的共识，但未来的增长路径各省都很小心。

地理区位是重庆快速发展的主要短板，物流是最大的瓶颈。 如果没有与世界相连的畅通通道，就无法突破地区的&lsquo的笼子。 重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟说。

徐逢贤对《每日经济信息》记者说:“长江经济带是&lsquo； 十三五规划中的区域经济要点之一对重庆非常有利。 结合重庆水陆空交通枢纽的建设，重庆资源深加工特点、制造业完善特点将一一发挥，也可对西部其他省份产生辐射带动作用。

对山西、黑龙江等自古流传的资源大省来说，打破资源型经济困境是今后5年的关键。

徐逢贤认为，如果资源价格下降，脱产能变严，政府对生态环境保护的要求增加，就会影响山西的经济增长率。 UBS证券的研究报告认为，等待煤炭价格反弹实现经济转轨的想法已不现实，应通过产业转型、国有企业改革、扶持民营经济等方式实现转型的快速发展。

山西在“十二五”规划中提出，未来五年统一编制煤炭和非煤两大文案，加快革命兴煤的实施，全力推进科技创新、金融振兴、民营经济快速发展三大突破。

但是，对于北京、上海等比较发达的地区来说，如何解决城市病，创造良好的生态环境备受关注。

今年常住人口减少3%，5年内疏散19.4万人，疏解官园批发市场、万通小商品市场&hellip； &hellip； 1月12日，在北京西城区人代会上，区长王少峰在政府实务报告中这样说道。 北京市“十二五”规划建议也提出，有序疏导首都以外的功能，把大城市防病作为重要任务，把全市常住人口总量控制在2300万人以内，比城市6个区的常住人口减少15%左右。

并且，对于普遍关注的环境问题，北京市主要污染物排放总量持续削减，pm2.5年均浓度比年下降15%左右，生活垃圾、污水基本实现完全解决，重要的河水生态联系逐渐恢复，环境容量生态/ [// ]

来源：企业之窗