“习大大：这些变化不依人的意志为转移”

在“十二五”期间，我国经济快速发展将进入新常态，出现新的规律，展现新的优势，迎接新的快速发展，取得新的成果。 是五中全会计划建议的证明，新常态下，我国经济快速发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大优势，增长速度从高速向中高速、快速发展的方式从规模速度型向质量效率型、经济结构调整以增量扩张为主要目的、库存调整、库存调整、 这些变化是不随人的意愿而转移，是我国经济快速发展阶段性特征的必然要求。 &lsquo； “十二五”规划关于经济社会快速发展的建议，要充分考虑这些趋势和要求，根据适应新常态、把握新常态、开创新常态的总要求来制定战术规划。 十二届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会快速发展第十三个五年计划纲要》从顶层设计出发，很好地适应、把握和引领了经济新常态，请与中国编辑部的学习一起学习。

(/h/)照片来自去年3月10日，中共中央委员会总书记、国家主席、中央军委主席习大大参加了十二届全国人大四次会议青海代表团的审议。

一、生长速度:从高速到中高速

《计划纲要》将经济保持中高速增长置于今后五年经济社会快速发展的首要目标之首。 建议:经济保持中高速增长。 在提高快速发展平衡、包容性、可持续性的基础上，全年国内生产总值和城乡居民人均收入比去年翻了一番，主要经济指标平衡协调，快速发展的质量和效益明显提高。

(/h ) ) )经济增长回落，从过去的高速增长转向中高速增长是新常态的基本特征。 习在五中全会上特别就经济增长率问题作了证明。 提案提出了今后5年经济维持中高速增长的目标。 第一，要切实实现国内生产总值和城乡居民人均收入逐年翻番的目标，必须维持必要的增长速度。 如果将国内生产总值翻一番，从年到年的经济增长率年均在6.5%以上。 城乡居民人均平均收入翻一番，全年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。 在年翻番之前，应居民收入增长和经济增长同步的要求，&lsquo； 十三五时期经济的年均增长率也必须至少达到6.5%。 经济保持中高速增长，有利于改善民生，使人民群众更加切实地感受到全面建设小康社会的成果。 随着我国经济快速发展进入新常态，消除产能过剩、产业结构优化升级、实现创新驱动快速发展需要一定的时间和空之间，经济下行压力明显，保持较高的增长速度并不困难 考虑到正向招商引资的前景和有一定的充裕性，在综合各方面意见的基础上，建议书提出了经济保持中高速增长的目标。

在“十二五”期间，中国政府充满信心，也有能力保持经济的中高增长，继续保持对世界经济快速发展的高贡献率。 在接受《华尔街日报》采访时，习近平指出: 我们要统筹增长稳定、促进改革、调整结构、惠及民生、防范风险，加强和创新宏观调控，促进经济稳定快速发展。 中国新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化持续推进，居民储蓄率高、费用潜力巨大、人民勤劳、中等收入者比重不断提高，服务业快速发展势头强劲，市场空之间和潜力巨大， 经过30多年的高速增长，中国经济体量达到了前所未有的水平。 年中国经济新的增长部分，几乎相当于欧洲中发达国家的经济总量。 因为，无论是中高速成长，还是速度、质量，都是世界第一的。 习先生指出，看中国经济，不能只看增长率。 中国经济体量不断增长，目前7%左右的经济增速相当可观，集聚的动能也不及过去两位数的增长。 习指出，中国有信心和能力保持经济中的高速增长，不断为各国快速发展创造机遇。 中国在世界经济最困难的时期，承担了拉动增长的重任。 从2009年开始的一年间，中国对世界经济增长的贡献率达到了50%以上。 虽然目前我国经济增速略有放缓，但对世界经济增长的贡献率仍在30%以上，仍是世界经济的重要动力源。 / br// h /

(/h/)图片来自去年10月7日，习主席在印度尼西亚巴厘岛出席亚太经合组织( APEC )工商领导人峰会，并发表了“深化改革开放、创造美好亚太”的重要演讲。

二、快速发展方法:从规模速度型到质量效率型

《计划纲要》特别重视快速发展的质量和效率，全文出现质量一词65次，效率一词18次。 在阐述快速发展环境的情况下，纲要指出，切实转变快速发展方法，提高快速发展的质量和效益，&lsquo； 不断开拓中等收入陷阱、快速发展的新境界； 在指导思想中，纲要特别提出，在以提高快速发展质量和效益为中心的大体上，纲要要加快经济快速发展方法的转变，实现更优质、更高效、更公平、更可持续的快速发展。 首要目标是纲要提出在快速发展质量和效益明显提高的快速发展主线中纲要必须以提高供应体系的质量和效率为目标

快速发展方法从规模速度型转变为质量效率型，是基于新常态下的快速发展环境、快速发展目标、快速发展理念等进行的科学评价。 他指出如下。 我们不仅仅是国内生产总值增长率论的英雄，我们强调以提高经济增长的质量和效果为立足点。 经济快速发展的质量和效益，主要是以少的因素投入，以小的资源环境成本生产多种产品，获得大的经济效益，从而使人们更好地分享科技含量的提高、产品附加值的增加、产业水平的提高所表现出来的经济增长成果，生活水平持续提高 表现为支撑比较充分的就业和更高的劳动生产率、投资转化率、资源配置效率。 习在五中全会的证明中，&lsquo； 我国在“十二五”期间的快速发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量。 要着力实现质量、比较有效、无水分、可持续增长，在经济快速发展方式转变、经济结构优化、生态环境改善、快速发展质量和效益提高中实现经济增长。

提高快速发展的质量和效率，促进经济进入中高级水平，是科学快速发展的道路，也是快速发展的信心之源。 年10月，亚太经合组织工商领导人峰会上，很大程度上指出信心来自中国经济快速发展的质量和效益稳步提高。 在“发挥亚太领导作用应对世界经济挑战”的主旨演讲中，我们习大大指出，要更加重视利润质量。 我们将着力转变经济快速发展方式，从经济规模扩大到结构优化，从要素驱动到创新驱动，从投资出口拉动到支出投资出口协调拉动，推进新闻化和工业化的深度融合，实现工业化和城市化的良性互动，城市化和农业现代化的相互促进。 所有这一切无疑将产生新的快速发展的动力和增长空之间。 / br// h /

(/h/)照片是去年1月18日，省部级主要领导干部贯彻十八届五中全会精神研讨会在中央党校召开的。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大在开学典礼上发表了重要讲话。

三、经济结构:从增量能源转向主要进行库存调整、优质增量

《规划纲要》充分体现了经济结构调整的思想和策略。 在指导思想中，以供给侧结构改革为主线，扩大比较有效的供给，确定满足比较有效的诉求。 在快速发展的主线上，用改革的方法推进结构调整，加大主要行业关键环节市场化改革的力度，调整各种扭曲的政策和制度安排，完善公平竞争、优胜劣势的市场环境和机制，最大限度激发微观活力，优化产业结构升级。 提出有必要扩大比较有效和高端的供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素的生产率。

中国过去通过政策刺激、高能耗等方法实现了高速增长。 但是，这是不可持续的，超过了中国经济的潜在增长率，导致产能过剩和库存大幅增加。 习对我国快速经济发展中存在的结构性问题有清醒的认识，他在五中全会上表示，解决产能过剩、产业结构优化升级、创新驱动实现快速发展需要一定的时间和空之间，经济结构、技术条件明显

处理经济中的深层次和中长时间问题，使中国经济更好更稳定地走远，需要推进产业结构优化升级，调整存量，进行优质增量。 习在西雅图出席中美公司家座谈会时指出，将结合制定中的国民经济和社会快速发展的第十三个五年计划，大力推进产业结构优化升级。 他在江苏调查中强调，牢牢抓住经济快速发展，关键还是要改变方法，调整结构，加快产业结构从中低端进入中高端。 现在要推进供给侧的结构改革，努力消除生产能力、清除库存、清除杠杆、降价、补充短板。 年11月10日，习大大在中央财经领导小组第11次会议上指出，适度扩大总诉求，并加强供给侧结构改革，着力提高供给体系质量和效率。 年1月18日，习大大在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神研讨会上指出，供给侧结构改革，解放和快速发展社会生产力，用改革的方法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大比较有效和中端供给，提高供给结构诉求变化的适应性和灵活性 / br// h /

(/h/)照片是去年3月5日下午，中共中央委员会总书记、国家主席、中央军委主席习来他所属的第十二届全国人大第四次会议上海代表团参加审议的。

四、快速发展动力:从要素投入到创新驱动

《规划纲要》充分体现了快速发展动力转换的思路和途径。 在快速发展的环境中，纲要提出，新的增长动力正在培育形成，新的增长点、增长极、增长带在不断增长。 在快速发展理念下，纲要提出创新是引领快速发展的首要动力。 纲要第十章标题为拓展快速发展动力的新空之间。 创新是十三五规划纲要提出的首要目标之一。 建议:创新推动快速发展成效显著。 深入实施创新快速发展战术，创业创新蓬勃发展，全要素生产率显著提高。 科技与经济深入融合，创新要素配置更加高效，要点行业和关键环节核心技术取得重大突破，自主创新能力全面增强，迈进创新型国家和人才强国行列。

经济形势带来的新挑战，需要寻求新的增长动力。 随着劳动力、资源、土地等价格的上涨，以往以低要素价格驱动的经济快速发展方法难以继续，必须将快速发展动力转化为创新驱动。 “十二五”规划建议，在国际快速发展竞争日益激烈、我国快速发展动力不断转换的形势下，把快速发展基点放在创新上，形成促进创新的体制框架，越来越依赖创新推进，越来越发挥领先优势的快速发展 年9月30日，习在大力主持中共中央政治局第九次集体学习时指出，从目前世界范围来看，创新驱动是大势所趋。 机会很快就会消失，拉动就是机会，不抓住就是挑战。 从国内来看，创新驱动迫于形势。 我国经济总量已经跃居世界第二位，而且我国的人口、资源、环境压力越来越大。 我们要同时快速发展新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化，必须尽快转入创新驱动的快速发展轨道，更好地释放科技创新的潜力，逐步发挥科技进步和创新的作用。 习大大是省部级主要领导干部在十八届五中全会精神研讨会上，着力实施创新驱动的快速发展战术，挽留创新，带动经济社会快速发展的全局&lsquo； 牛鼻子。 抓住创新就是抓住快速发展，谋求创新就是谋求未来。 我们要把快速发展的基点放在创新上，通过创新培养快速发展的新动力，形成越来越多的先发特征引领型快速发展，做到人有我，人有我，人有我。

习大力指出，新常态是客观状态，是我国经济迅速发展到今天这个阶段必然会出现的状态，是内在必然性，我们应顺势而为、大势所趋。 十三五计划是我国经济快速发展进入新常态后的第一个五年计划。 只有把握经济快速发展的内在必然性、客观规律性，才能实现更优质、更高效、更公平、更可持续的快速发展。 / br// h// br// h /

来源：企业之窗