“央企“高富帅”：薪酬两极 垄断保航”

中央企业薪酬差距较大的高薪根源在于垄断

从2007年开始，国资委主导的薪酬调查每年都会进行，但其结果却是抱着琵琶半吊子的状态持续着。 同时，国资委在开展薪酬调查工作时，只统计中央企业的工资收入。 另一方面，对央企职工的工资外收入，如职工福利收入、住房公积金、医疗保险费补缴、养老保险费(公司年金)、各种商业保险等方面也持忽视态度，不在国资委国企工资总额统计和规范管理之列。

日前，国务院国资委违背常态，启动国企职工薪酬调查。 在脱明忠看来，这一动向很可能基于以下两个方面的考虑。 一是顺应国务院年初发表《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的动向，国资委正在抓紧研究国企系统收入分配改革的配套方案和实施细则。 二是为了加强国有公司收入分配调控的基础工作，提高国资委系统监管公司收入分配调控工作的科学化、合理化和精准化水平。

那么，央企员工的工资和福利怎么样了？

官民工资差距

央企高富帅的身份一直不被大多数人羡慕，招来了很多追随者。 但是，如果进入中央企业的大门，一定能享受高薪待遇吗？ 答案显然不是那么肯定。

我知道在央企，报酬的多寡最重要的是取决于你的身份。 管理人员的报酬明显高于一般员工，而且之间的差距也不小。

老梁是中国石油辽河油田企业服务15年的普通工人。 辽河企业属于中石油，是全国最大的重油、高凝油生产基地，每年对国家和集团企业利税超过2500亿元。

在这样宽裕的公司里，老梁的收入谈不上好。 根据他提供的本年度某月工资，基本工资2235元、工作津贴240元、野外津贴113元、上岗津贴196元、住房津贴99元、夜班费210元、加班费308元、午饭费294元，应支付工资3695元，住房公积金500

梁先生对时代周报记者说，我们有确定的工资总额。 例如，如果企业共有1000人，中石油一年给1000万美元，所有员工的工资就从这里出来。 工资总额每年都在上升，但工人头上实行的涨幅很小。 科长、部长等占了很多，所以占有率很大。

中石油旗下西部钻井企业的一位员工告诉时代周报记者，普通员工和领导的区别主要是奖金。 例如，在石油矿场，如果员工的季度奖金为3000元，厂长至少要乘以10倍才能拿到3万美元。 其他小领导也按系数取。 班长、班长1.1、工厂主任1.5等。

在其他许多央企，公司高管和普通员工的收入也同样断裂。 在黑龙江省某大型煤矿，时代周报记者发现，该公司普通工人年平均工资在3万左右，但矿山领导人年薪均在20万以上。 正如有关人士所说，一般来说，正式劳动者工资每月2000元3000元，科级干部比普通劳动者高两倍，处级干部比科级干部高两倍； 关于年终奖金的部分，普通劳动者约有2万人，领导干部得到的越来越多。 总结一下，一个处级干部的年薪可以达到25万。

年，人力资源和社会保障部会同发改委对垄断领域进行了收入调查，范围涉及数十家大中型国有公司，调查结果表明，垄断领域内部收入差距已接近5倍，差距最大的是石油领域，个别公司的最高收入者和最低收入者差距为100倍

其实，一线员工和中高层管理者在福利上的差距大多大于工资。 我们通常说的五险一金是法定福利，但中央企业内部有与管理层相比的差异化福利。 职务费用、出境经费、公共汽车维修等，有些无法用货币衡量。 祝波善说。

此外，中央企业内部存在许多招聘人员和派遣人员，他们与编制内一线员工和管理者在工资、福利上有差异。 以中国电子科技集团企业下属的科研院所为例，该研究所拥有自己的医院。 我看着和没有编制，有编制的员工一样的病，但是要花好几倍的钱。 员工林德抱怨时代周报记者。

这种薪酬差距曾经引起很大的矛盾。 时代周报记者介绍，中石油这样的公司，为了维持稳定，将普通员工和公司干部的报酬分开发放，普通员工的工资和奖金在企业层面发放，高层领导的收入由上级企业发放，同时为年薪制，并且在基层企业的工资表上什么也没有体现。

中央企业高薪的根源在于垄断[/s2/]

章明在中石油下属的西部钻井企业混了大半辈子，薪酬不高，但享受着许多人羡慕的待遇福利房。 住房福利待遇已经持续多年。 老章以前住在职场福利室，只有60平方米。 去年，他提交到旧房间，拿到了新房间的钥匙。 该住宅面积135平方米，3室2厅，附近地区商品房市值为每平方米5000元，但老章的收购价仅为每平方米2000多元。

章明表示，房子是公司自己建造的，将根据员工的工作年限陆续搬出。 而且，新入职的大学生，只要结婚，就可以分房。

在中西部中小城市，这种现象屡见不鲜，甚至可以说很常见。 祝波善提醒说，一些央企在地方上非常强势，他们可以通过自己的渠道拿到便宜的土地，集资建房后，以远远低于市场平均价格的价格向员工发售。 这种操作无法绕过目前的政策和监管，但当地政府往往睁一只眼闭一只眼。

年12月，中国首份《公司员工福利保障指数调查报告》在北京发布。 根据这项调查，公司员工反映出最需要增加的福利集中在住房、养老、医疗三座山上。

关于住房福利，邓明在担任战略顾问时表示，变相集资建房在许多央企、国企中广泛存在，这是民营企业望尘莫及的。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受时代周报采访时也认为，在住房问题上，国企、央企提供了优于民营企业的保障。 例如住房公积金，民营公司一般按最低比例缴纳，而国有企业、央企多参照上限。

但从另一个角度来看，住房保障已经是章明的最大优势。 作为西部钻井的巴士司机，章明每天往返于戈壁沙漠，工作条件艰苦。 他的工作年限近30年，月薪4000多元，年终奖金也极少，只有2000元。

其实，中央企业对普通员工的福利增加只是为了满足基础型的诉求。 而且，好的企业应该有好的福利，问题是员工的招聘，如果选拔是社会化、公平的公开竞争，就没有问题。 在华润集团工作的项目经理在时代周报上明确了这一点。

从统计上看，中央企业的福利不是最好的。 外资企业的福利投资很大，民营企业为了吸引人才，正在寻找更有竞争力、更灵活的方法。 韬睿惠锐福利咨询中国区社长伍海川在接受时代周报采访时表示，为什么民众会对央企提出质疑，与认为央企拥有垄断性市场资源、不完全开放市场竞争直接相关。 认为中央企业对工资福利的投资偏离了人力资源管理的成长机制。 缓解这一矛盾需要更大范围的新闻共享和更透明的监管。

但是，这种各种不公平和差距可能不会长久。 国务院有动刀子的迹象。

年2月，国务院批准了快速发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求各地区、各部门认真贯彻执行。 其中指出，行政任命的国有公司高管薪酬水平限制较高，必须宣传薪酬延期支付和追索制度。 缩小国有公司内部分配差距，高管薪酬增长率应低于公司员工平均工资增长率。

脱忠认为，目前在此次调查后，国资委可能会发布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的实施细则。 否则，国务院的这份文件还很难执行，没有线索。 国资委主导的薪酬制度调查工作已经进行了多年，调查结果应该逐渐公布，至于公布到什么程度，可能会涉及到收益结构调整和权益博弈的问题。 他说话了。

从福利优化的角度看，民营企业必须优于央企，例如民营企业提供比员工更有优势、更灵活的养老金计划和医疗计划。 在这些领域，国有企业和央企必须学习民营企业的方法，创新和改善关键岗位的技术人员和管理者的福利，毕竟这些是公司最有价值的岗位。 伍川说。

朱列玉认为，目前垄断性国企和央企中，最突出的问题是高管和中层管理人员工资、福利过高，内部收入不均衡，贫富差距较大。

公开资料显示，年和年两年间，国资委下属央企负责人平均年薪在65万70万之间，在此之前，从2004年到2007年，这个数值从35万、42万、47.8万上升到了万一55万。

与此相对，在中央企业内部，一线劳动者以临时工为主，公司人员按编制内、编制外、正式工、合同工、派遣工等分为三六九等，但派遣工和临时工即使劳动强度大，工资收入也低，福利也 朱列玉说。 因此，朱列玉建议，垄断央企高管收入应参照公务员待遇，或编制1.2或1.5等倍数。

中央企业内的收入差距必须通过突破垄断来消除，但反垄断不能一下子消除。 在这一过程中，对于一线员工和专业技术人员，国家应该参照员工的强度、技术要求，根据社会平均收入制定薪酬标准，真正实现同工同酬。 朱列玉呼吁。

资料来源: finance.tianhenet/w514743-1

来源：企业之窗