““补贴外国留学生9万”就是教育先进？”

关于为什么要慷慨地补助外国留学生，官方的说明有两点。 这些留学生的培养，比较有效地建设了国际友好人士的互联网，为外交全球化做出了贡献。 另外，迅速发展外国留学生教育事业有利于社会费用的增加。

很多信息报道和评论认为，这5~9万的补助金所有留学生都有，据此，据估计，如果实现5万人的目标，一学年将有数十亿人离开。 这里有误会。 江苏相关文件显示，奖学金有申请门槛，最高的9万是给理科博士的全额奖学金标准。 很多优秀的中国学生留学也可以申请全额奖学金。 不仅包括学费，还包括生活费。 目前可以查到的公开数据之一是，江苏每年资助265名外国留学生共计600万元，人均2.3万元左右。 整个江苏省的外国留学生有1万人以上，所以可以看出不是留学生给的。

给予优秀人才高级奖学金是国际惯例。 召集优秀人才进行科学研究和就业。 第二，更深入地思考，即使没有留下很多优秀的人才，将来学成归国，也许也是社会精英的支柱，能够对两国关系产生积极的影响。 这比拍任何国家的形象宣传片都要有说服力得多。 正如一位网友所说，任何国家都会给留学生一点帮助。 这是文化交流，谁都不想来，很难过。 大国的度量很大。

根据官方资料，据权威部门测算，一名外国学生在国内的年费用约为10万元人民币。 如果吸引到江苏留学的外国学生，将需要近10亿元的入境费用。 根据《江苏省中长期教育改革和快速发展规划纲要-年》，在江苏省学习的外国留学生每年达5万人，其中高水平大学研究生中留学生的比例达到5%以上，江苏省成为国外人在中国(内地)学习的重要目标省份。 官方文件显示，“鼓励高校招收发达国家的高水平奖学金学生。 ”。

可以看出，中国留学生在美国等地确实可以提高收入，即使提供国际教育服务也是如此。 根据美国国际教育协会的数据，12/13年度，国际留学生共贡献美国经济240亿美元以上，国际留学生70%以上的费用来自美国海外。

中国和美国都有国家政府级的奖学金。 中国奖学金被称为“中国政府奖学金”，官方介绍的设立目的是“增进中国人民与世界各国人民的相互了解和友谊，迅速发展中国与世界各国在政治、经济、文化、教育、经贸等行业的交流与合作”。 可以看到外交功能。 美国的“富布赖特项目”始于20世纪40年代，至今已有31万人参加。 这个项目的资金主要来自美国国会。

其实，很多国家都有这样的国家级留学生乃至访问学者奖学金项目，实现了外交层面的巨大意义。 那么，地方政府呢？ 当然不能混淆。 本来地方之间的公共外交和国家之间的外交就不同，象征性也不同。 地方政府奖学金可以是国家奖学金的有益补充，但在组织性和高度方面不能代替后者。

如果使用地方政府用纳税人的钱设立的奖学金，就会见仁见智。 美国很少有地方政府直接设立留学生奖学金。 但是，这在日本很常见。 此时，通常有两种情况。

一是出于更微观的地方政治需要，例如，对国际留学生的宽容态度，可以展现出当地包容友好的国际化姿态。 正如早稻田大学所在的东京新宿区一样，提供“新宿区外国留学生学习奖励费”。 具体的负责部门是该区的“多元文化共生推进科”。 新宿的居民有11%是外国人，如果有这样的奖学金就不奇怪了。 当然，奖学金的象征意义更为强烈，例如早稻田大学去年向新宿区推荐了8名候选人，最终获得奖学金的有4人。 人数很少。

其二，从地区经济的快速发展进行思考。 留学生知道母国和留学地不同的想法。 因为人们认为这也是两地之间贸易、文化等往来的纽带。 例如，日本爱知县政府设立了奖学金制度，条件是与县内研究生院就读的亚洲留学生相比，在县内就业。 其目的是推动留学生到中小型制造公司工作。 一个数据显示，截至年末，总企业在爱知县内设立的公司中有724家在海外设有营业所，在县内向精通外语、熟悉海外商业习惯的人才提出诉求。

总之，国家、地方政府、公司、公益团体和国际组织实际上可以设立国际留学生奖学金，但考虑因素不同。 具体到地方政府，如果鼓励留学生，当地纳税人的钱就会牵连在第一位。 那是因为这个奖学金制度对当地的关系需要考虑。 此外，它也不应该是当地大学留学生奖学金的首要提供者。 纳税人不应该负担那么多留学生。

教育部《中国留学计划》中表示:“在条件允许的情况下，为来华留学人员的勤工助学提供便利，为实习实践创造条件。” 为什么“条件允许”呢？ 本来，现在外国留学生在中国的打工受到严格限制，基本上处于“黑色劳动”的状态。 因此，在奖学金制度上，江苏等地方省份似乎给予留学生“超国民待遇”，但另一方面，更广泛的留学生群体确实受到了限制。 大部分毕业生毕业后也无法获得实习工作签证，也无法合法留在中国，只能成为“三非”的打击对象。

因为，无论是通过接受外国留学生来表现国际化的形象，还是留学生为当地经济的快速发展提供纽带，都缺乏根本的土壤。

另外，让留学生扣费用，为当地经济服务是无稽之谈。 根据江苏省政府的统计数据，“目前我省高中留学生占在校生总人数的比例还很低。 生源第一来自周边国家和非洲国家，亚非留学生总数占总规模的80%。 ’现在的政策是想吸收发达国家的留学生，但是哪里一蹴而就的事件，依靠真金白银也无法大规模吸引这个集团。

不仅是江苏省，在国家留学基金会的官网上也可以看到，有30个省市设立了地方级的“留学生国家奖学金”。 只是，江苏是其中最积极的一个。 江苏省也有鼓励有资格的社会公司为留学生实习、提供实习岗位，或者考虑大量用英语授课等，做得比较好的地方。 可以说是“全面先进化”。 但是，江苏省教育部门的行动日益增多，可能是因为组建了拥有众多大学资源的经济发达省份，而自己却落后于这场“吸引国际留学生”的竞争。 在“江苏省留学行动计划”信息通气会上，教育部公布了年“留学中国计划”，确立了到年来华留学生规模扩大将达到50万人的快速发展目标，制定了一系列行动措施。 但是，“江苏省(外国留学生教育规模排名已经是全国第六(历史上第三)； 在1万人以上留学生规模的省份，学历学生的比例已经下降到第三位。 这与江苏高等教育在全国的位置极不相称。 所以，这次不仅提高了留学生的资助标准，也为学校提供了有吸引力的物质奖励措施。

只是，无论是高奖学金的诱惑，还是整个英语的国际化课程，都无法解释教育到底有多国际化，会吸引多少人。

今年的特殊背景是，江苏等地的大学学费不断上涨。 根据本报的报道，大学的“学费上涨”给中低收入家庭带来了巨大的冲击，给本来就很困难的家庭带来了更大的负担。 许多寒门学子只能避开昂贵的高中或去打工。 9万元一学年这样资助的价码确实非常刺激。 另外，即使没有提到学费，根据具体细则也是一个月给予1500元的生活补助，每年1万的住宿费补助非常慷慨。 人们的不满很明显。 当然，一方面奖学金也只能提供给很小一部分学生，对于大部分留学生来说，还是因为很多学费和毕业后的留学不自然，所以似乎在笼子里享受着所谓的“超国民待遇”，另一方面笼子里的大部分人面临着切实的就业问题。

来源：企业之窗