“北京公车改革年底前出方案 关联经费将下降”

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据新京报报道，前天下午，北京市召开会议，贯彻全国公用车制度改革电视电话会议精神，开展北京市公交改革工作。 市委副书记、市长王安顺出席并讲话。 根据全国公用车制度改革可视电话会议的安排，确定了要求地方在今年年底前制定整体方案。

王安顺指出，推进公交制度改革必须重叠社会化和市场化方向，通过合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方法，公务出行方便合理，节约交通费可控，车辆管理规范透明，监管问责科学有效的公务用车保障模式 改革中要重复“规范化、节约、高效、创新”四大框架，统筹处理改革与稳定的关系，处理改革中的公平问题，处理改革后的效率问题，处理改革资金平衡问题，处理特大城市管理诉求问题。

王安顺部署在北京市公交制度改革事业中。 一是抓紧制定事业方案，确定任务、分工、进度及要求等复印件。 二是抓好人员配备，各相关单位派专人参与，早日开展事业。 三是摸底测算，统筹协调，搞清楚现在的车、人、钱。 四是认真整理问题，对可能出现的问题难点进行分类深入研究，提出方案。

据了解，北京市公交改革由市发改委制定具体业务流程。 例如，公交改革这一业务如何开展、是否成立业务组、业务组在哪里设立等。

■专家解读

车的变更如何多次在社会上市场化？

中南财经政法大学教授、湖北省统计局副局长叶青表示，“公务用车改革长期应通过社会化来处理。 例如租车企业和公共交通工具等。 现在公务车辆的浪费很严重，特别是各工作地点有车队，各车队有二三十人，加上人员的价格，车辆的购买和维护的消费很高。 ”

他认为应该取消机关车队，会议和接待等集中车辆可以由租车企业处理。 甚至官员的移动也可以利用这种方式。 “以前地方副厅级以上有巴士接送服务，但是改革后废除了巴士。 如果官员不想自己开车，也可以使用发给自己的公务交通补助金，为租车企业提供上班下班的接送服务，或者自己用手机开车。 这些都是社会化、市场化的方法。 ”

叶青表示，今年7月16日国家公布的公交改革方案中，过渡期已被允许，市政府、区政府的公交服务中心可能还会存在一段时间。 这个时期，政府的公务车一部分是租车，一部分是私家车，一部分可能是公共交通。

但他表示，公用车改革最终肯定会取消常规公用车，改革的最终目标是节约经费，减少浪费。

汽车改造如何协调效率和公平？

北京公务员队伍庞大，如果全员补车，与现有的公交消费相比会明显下降吗？

“一点观点认为，改革后的公共汽车收费将进一步增加。 我觉得不对。 现在很多车不是靠财政养活的，而是靠其他方法养活的。 比如在某个协会，收了会费300万元，拿了近30万给会长买了公交车，但是这个会长的行政级别是副处级。 但是，这些钱没有出现在三公经费等财政公开中，普通人看不到。 ”叶青说。

他说公共汽车的经费是看整个社会资源花在公共汽车上多少钱，更改后花多少钱。 另外，过去公共汽车是为领导服务的。 也有司机。 今后会支付公务交通津贴。 与公务员全体群体相比，领导的公交特权也将不复存在。

关于现有巴士的解决，叶青认为应该用拍卖等公开方法处理，不能用个人方法处理。 “现在，一些公交拍卖的溢价率达到了20%。 ”

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财政局:车一变更，公共汽车相关经费就会下降

市财政局副局长、信息发言人韩杰近日表示，公交实行改革后，包括公交购买经费、运输费、相关人员经费在内的支出有可能减少。 另外，关于租赁车，包括相关公务员在内，补助金有所增加，“个人认为巴士的运行、购买经费必须在一定的下降空之间，比率不太低。”

对变更车后人员的补助金等怎么列支？ 韩杰当时说，下一步要看财政部相关科目的定义和说法，是列在公共经费上还是人员补助金上。 目前，三公经费以公共经费表现，目前北京市也与财政部有信息表现。

尽管有公共汽车，但北京许多部门都有租车现象，你怎么管理它？ 据韩杰介绍，北京市于2009年开始购买和招标公交租赁服务，已经过了两期。 租赁范围分为短期和长时间两种，租赁期在6个月以上的，车型按照现行公用车维修标准执行。 例如，排气量和资金规模等。

本版采书/新京报记者马力

来源：企业之窗