“中国智库 路在何方”

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十八大以来，习主席多次对加强建设有中国特色的新型智库作了重要论述。 前几天，中央发表了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称意见)，习大大同志强调“我们要进行国家治理”。 要集中各方智慧，集中最广泛的力量，重视专业化智库建设，重点建设影响较大、国际影响较大的高端智库。

/ h/智库建设方向

习主席的重要指示和意见精神，为加强中国特色新型智库建设指明了根本方向，提供了基本合规性，是中国建设世界一流中国特色新型智库的指导方针。 的一个时期，中央领导要求我们在未来十年建设全面小康社会，2049年建设民主、文明、和谐的社会主义现代化国家方面加倍努力。 面对如此宏伟的新使命，需要强烈的社会责任感。 第一，要确立远大的思维、远大的宏图伟大的目标。 为中国智库的快速发展迎来了美好的春天，并为之奋斗。 当前，全面建设小康社会进入决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期。 我们面临着破解改革快速发展稳定难题、应对全球问题的诸多复杂艰巨的任务，大力加强中国特色新型智库建设，健全中国特色新型智库体系，用科学决策引导科学快速发展，全面深化改革， 需要全面推进依法执政体系和执政能力现代化，全面快速发展中国社会主义特色制度，建立更加成熟更加稳定的制度体系。 推进国家治理体系和治理能力的现代化。

反复指导具有中国特色的新型智库建设理论体系。 而且，借鉴国际知名智库建设的经验，如何体现中国智库的特色，不能照搬西方智库的标准，单方面强调智库的独立性，单方面强调智库的导向性，就在那时 我们的高端智库必须主导政府。 忠于党和国家基本上是根本，智库是思想库。 如果思想有问题的话。 党和国家的前途令人忧虑。

智囊人才培养

治国理政要善于聚集最广泛的力量，人才是智库的主要组成部分，智慧不仅要培养思想，也要培养人才，锻炼人才。 通过一系列智囊团建设计划。 可以将我国刚刚启动的智库建设纳入新常态、新里程。

新型智库的建设，党和国家领导人非常重视。 中共中央政治局委员。 中央书记处书记、中宣部部长刘奇萱在出席高端智库座谈会时强调，“要深入贯彻中央关于建设新型智库的指示精神。” 中国特色新型智库多次自觉在高起点推进，高水平建设，为党和政府决策服务。 刘奇萱强调，加强高水平智库建设必须使准方向走向路子。 必须坚持社会主义方向，立足中国国情，吸引一流人才，打造一流企业品牌，找准主力方向，突出专业特色，多提供有创造性创新创造潜力的思想。 中国智库如何快速发展值得进一步研究。

智囊团是思想工厂

智囊团必须保存精英思想，而不是旧思想。 否则，中国将是一个穷智慧的国家，有可能被称为土豪国，像中东石油富国一样被欺负。 出现人们常说的有库无智的状况。 智库的生产中蕴藏着思想，是可靠的前瞻性思想。 提供智力产品而不是物质产品给社会，研究智囊团的生产方法也很重要。 因为智囊团生产软件产品。 软件产品是无形资本、软实力。 经济大国要成为经济强国，就必须强化软实力。 所以，我们要做好有中国特色的智库。 这也是中国人民伟大复兴的梦想。

支撑这些思想的表现形式是复制、图案、声音或影相。 如果思想没有表现出来，那就不能成为思想。 表现出来后，如果得不到职业记录，那就成了家常便饭的谈资，随波逐流。 孔子的思想那么精深。 如果他的弟子们不把他说的话集中起来写成《论语》一书，孔子的思想就无从知晓。 这也是思想产品生产过程的特点，思想者不仅可以读写，还可以写作，可以表达，具备文化知识是基本条件。

思想多产生于冲突、交流中，因此智库的空间建设、表现建设、生产建设、营销模式、数字化建设、宣传理念与物质产品的生产流程不同，必须认真研究。 其实，策划企业建设也适合思想工厂建设。 在我写的《中国企划教程》这本书里，我们要怎么做企划企业呢？ 详细阐述了企业的性质和任务。 外国智库，特别是以美国为首的西方发达国家智库，在快速发展中处于领先地位，因此，以这些智库为对象进行研究拆解，可以比较有效地梳理我国智库建设的难点。

海外智库已有创立100年的历史，中国智库尚处于起步阶段。 我们必须大体遵循，智囊团建设必须是中国风。 否则就没有生命力了。 这个样式是什么呢？ 也值得研究。

思想是生产力

智囊的思想力量也是生产力。 智囊团的生产力是智力的力量。 智慧的核心复制品是思想。 因此，解放思想。 解放生产力，最关键的是解放思想。 解放思想的做法是创新。 创新是改革开放的源泉和动力。 八大报告以来，国家制定了国家创新战术，强调科技创新、机制创新。 在制度创新、一系列创新中思想创新居首位。

我们强调，国家智库的建设创新是大力吸收中外智库的先进经验，并根据国外智库的快速发展经验加以审视。 大力推进民间智囊团建设。 非常符合我国国情。 据说现在国内有规模的智库只有几十家。 根据《2008年全球智库报告》，排名靠前的智库在中国只有74家，年为清华大学公共管理学院。 据统计，全国有智库机构2500家，研究人员3.5万人，从业人员27万人。 没有这个根据。 27万人为3、5万人提供服务，效率太低了吧。 其实，根据中国社会的优势，民间智库大多是知名的策划企业。 顾问企业。 由咨询企业、文化传播企业组成。 另一个是在民政管理部门登记的。 由中国或地方性的协会、分会、研究会、学会组成。 所以现在研究者用什么标准统计中国的智库数量？ 现在是个大问题。 据统计，中国在工商注册的公司有400多万家，有规模的公司85万家，其中文化创意类企业、咨询策划类企业至少5万家。 在全国民政部门注册的协会、学会、研究会有十三万家左右，北京只有中文头的民间社团达三千多个。 这些机构很多早就有智库的作用，所以我们解体了，民间智库至少有30000家。 中国智库的真正力量在于民间。 过去有一种说法认为，中国向人民隐藏智慧，向民间智慧。

海外学者统计的都是国内的官方机构，民间智囊团的统计他们也无能为力。 不知道，但实际上很多民间智囊团已经取得了优异的成绩。

民间智囊团是中国的

中国生产力学会是典型的民间智囊团。 从1995年成立到现在，以生产力的迅速发展为中心，进行着深入的研究。 首任会长是我国着名经济学家于光远，第二任会长是着名经济学家孙尚清。 (二老逝世)，第三代会长是国家统计局原局长张赛。 第四任会长由全国人大常委会、全国人大财经委员会副主任王茂林同志担任，他担任会长期间。 中国生产力学会聚集了许多精英智囊。 成立了许多项目小组，成为名副其实的民间智囊团。 其研究成果，得到了中央领导同志的高度重视。 中国生产力学会的课题研究涉及工业、农业、医疗、社会保障、民生、草业、金融、矿业、海洋等。

下属的规划专家委员会。 2008年奥运会期间。 向北京市政府献策，他们向北京市政府提出了“将北京奥运会命名为奥运会街道的提案”，受到了北京市政府的高度重视。 中国智能工程研究会。 是国内也很有名的民间智囊团。 曾为国家献策，受到中央领导同志的重视。 也有王志刚的实验室、民间智库机构。 遗憾的是，这些有效的民间智库在国内外统计中无名小卒，可见国内外智库研究者如何不了解中国的情况，当然报告也是有限的。 xx智库研究中心于去年1月公布的中国智库排行榜就是一个例子。

智库排名问题

智库研究中心编写了《中国智库报告》，并公布了中国智库排行榜。 这是占得先机的司机。 但是，排名的根据和标准不是奉承。 首先，他没有站在公正的立场上进行评价。 例如，她把自己的你作为被评价单位列入排行榜，而且名列前十。 裁判再次成为选手的话，显然公平性会受到挑战。 第二，中共中央委员会党校、北京大学。 进入复旦大学、中国十大智库排行榜。 也是开玩笑。 世界排名。 并不是以整个大学为智囊团，大学的任务是教育。 他是学生正在学习。 智囊团的任务是研究，大多由研究者组成。 这是个简单的问题，如果把整个大学放在排行榜上。 那么，世界智库排名前三的肯定是哈佛大学、牛津大学。 虽然是剑桥大学，但他们没有列入世界排名。 三、在这个智库排行榜中，前十名中没有一家民间机构。 像中国生产力学会、阿里巴巴研究院、搜狐网、腾讯网这样还不够吗，可以看出他们对中国民间智库知之甚少。 不太知道。 第三，xx社会科学院的权威也不够。 为什么这么说呢，因为是地区性学术机构。 向全国发布新闻。 管辖权也有问题。 因此，四川社会科学院也制作了“中国智库影响较大的报告书”，也有排名。 两者并列名次发生了变化。 排名是敏感的问题，没有统一的标准，容易引起误解。 没有权威的排名，不仅没有发挥积极的作用，也没有发挥积极的作用。 有可能会给社会带来负面效果。

因此，我个人认为，我还没有认真研究中外智库的形成、快速发展、优势和建设。 在弄清这些事件之前，不要忙碌地开展这些事业，以免损失惨重。

我还想说的是。 我们公布了25个国家智囊团。 是组织的概念，不是研究的感慨。 让我们看看25个设施。 那房子不是超大型的，用我们的话说属于正部级单位。 比如北京大学，中国社会科学院。 以党校等为智囊团是不恰当的，全世界没有一个智囊团也没有几万人。 因为思想工厂和产品工厂不同。

以这样大的单位作为国家智囊团。 一个问题。 国际上。 特别是被列为前十名的海外知名智库。 没有政府明确的国家智囊团。 不知道这个提法是怎么决定的。 以什么为基准？

高端智库问题

中国社科院发布的第一份《国家智库报告》中，公布了25家国家高端智库建设试点单位。 第一类是党中央、国务院、中央军事委员会直属的10家研究机构。 二是依托大学和科研机构形成的12家专业机构。 三是公司和社会机构。 其实，后三个所谓的社会机构，也是官方背景非常深厚的机构，不能说是纯粹的民间智库。 因此，从这个角度来说，中国没有一家民间智库入选国家智库。 其实在美国，完全没有国家高端智库这个提法。 世界著名的美国兰德咨询公司。 它是美国政府认可的，不是为美国政府研究公共事务的机构。 实际上是独立核算，自负盈亏的民间咨询企业。 在国外，很少有机构用财政资金向政府提供多年的咨询决定。 像美国兰德企业一样咨询企业，经费都是自筹的。

所以，他们把思想变成一个产品，研究成果请政府买。 否则，研究者只能喝西北风。 这就是为什么他们的研究成果不免费提供给美国政府的原因。 这才是海外智库在市场经济体制中的优势。

智库被划分为国家智库、高端智库，其本身大体上不符合世界智库建设规范。 事实上，智库的研究成果不是人数，不是人海战略取得的，也不是办公室有多少。 其决策因素是人的思想，有许多思想成果的人被称为思想家，思想家是无法复制的。 高端智库的思想高级吗？ 我认为未必如此。

中国古代思想家老子、孔子、孙子，不是当时国家高端智库的成员。 他们同样提出了思想，成为了中华民族思想文化的代表人物，中华文明的组成部分。

这种国家高端划分本身就不科学，具有歧视性。 国家高端智库上市，另一个问题是。 例如，中国共产党中央委员会党校、中国社会科学院、这些巨大的机构，从中央到地方都有相同的组织机构，其巨大程度，是任何海外智囊团都无法比拟的。 例如，北大的教职员工共计15558人，学生76572人。 将某所大学指定为国家高端智库显然不妥当。 这么大的智囊团每年享受国家资金，花纳税人的钱也不公平。 我们都大声呼吁尽量改变这一现状。 如果中国智库不在启动后马上进入弯道，我们不营造健康规范的环境，就有可能诞生布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会等国际知名智库。 中国智库的路在哪里？ 我以个人的菅见，开处方。

一、将智库采购思想纳入政府采购，按照各国惯例进行公开招标。 政府可以去官方智库买，也可以去民间智库买。 通过体现公平、公正、公开来大致体现。

二、国家高端智库应公开研究成果，建立竞争机制。 奖励是奖励，是应该取消的取消。 不要占着厕所拉屎。 不要让少数人把我国变成贫穷的国家。

三、每年对国家高端智库进行判断，检查思想产品的数量和质量。 高端的智慧应该推出高端的产品。 重点应该放在公共事务、国家宏观政策、军事战术的研究等方面。 在区别于民间智囊团的研究方向上。

四、国家应制定鼓励智库建设的相关政策，支持民间智库建设。 通过渠道开放后，可以通过融资、发行基金、上市等方式募集智库的经费。

五、培养合格的研究者很重要。 为此，智囊研究者不定期进行训练。 制定招聘、考核标准，设立具有中国特色的智库大学。 培养智库需要精英人才，尽快实现习主席巨大影响、国际影响力大的高端智库建设宏伟蓝图。

)作者:雷声雏教授，现任中国智慧工程研究会副会长、中国规划学研究专业委员会理事长、中国生产力学会规划专家委员会秘书长、人民大学商学院客座教授、《中国规划教程》畅销书主编、中国十大规划专家评选创业者兼秘书长、中国规划大会创业者。 国内规划界的元老和领袖)

来源：企业之窗