“P2P资金存管属地化存议：画地为牢还是更利监管？”

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6月1日，上海市金融服务办公室正式对外发布了《上海市网络借贷新闻中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。 总体来看，征求意见稿复印件非常详细，各部分都做了具体规定和具体时间节点，与此前广东和厦门公布的网络借贷机构管理实施细则或备案细则相比，亮点不少。 其中，选择本市有经营实体、符合相关条件的商业银行进行客户资金存款管理在领域内引起空前的热议。 某p2p网贷平台认为，只局限于当地太狭窄了； 但是，一些p2p认为属地银行的存款管理有利于监管层监管和新闻共享平台，从长远来看将成为趋势。 对于上海当地的p2p来说，越来越多的事情是不能在8月底的期限到来之前完成规定的存储动作。 意见征稿第十五条确定要求，网贷平台取得备案登记后，应当在六个月内申请增值电信业务许可证、保管银行资金，并在完成后五个工作日内向市金融备案。 其中，在本市设立经营实体，选择符合相关条件的商业银行进行客户资金的存款管理。 这个要求要求要求上海平台只能选择设有当地银行或分支机构的银行作为资金的存款管理银行。 据网贷之家研究中心不完全统计，截至年5月31日，共有61家上海网贷平台与银行直接签订了存款管理协议，其中直接完成存款管理系统对接和在线化的平台21家 在与上海平台直接签订存款管理协议的银行中，江西银行与12家上海平台签订协议，居首位，其次是新网络银行，签约8家； 徽商银行和广东华兴银行并列第三，各有5家。 剩下的银行分别签约1~4家。 从与上海平台直接签订存款管理合同的银行来看，目前仍以城商行为主。 这19家开展上海网络贷款存款管理业务的银行中有11家没有在上海设立网点，合同前3家的银行没有在上海设立网点。 现在可以看到，合同和线上化的平台大部分都是和上海没有经营实体的银行签订合同的，这个属地的要求可能会影响这些平台，特别是线上化的平台。 属地化存管一出来，不仅在上海当地p2p，在全国范围内引起热议。 目前，对于p2p资金属地银行的存款管理是否合理，p2p领域已经分为两大阵营，褒贬不一。 业内人士表示，网贷平台在选择储蓄银行时，要综合考虑价格、客户体验、业务诉求等多方面因素，能否满足业务诉求是网贷平台选择储蓄银行的重要考虑因素。 监管部门依托网贷平台的小额分散定位和技术手段推进快速发展的要求，更多的网贷平台依托网络以技术为中心开发资产端金融产品，这些产品都是纯线上操作。 另外，部分产品必须与合作机构和核心公司建立系统接口进行对接才能运行。 在这些科技化的金融产品的设计、落地、运营过程中，不同的银行有不同的理解和认识，银行也无法根据不同的对接平台定制定制的产品。 如果要求属地银行进行存款管理，将会严重影响资金存款管理工作的推进速度。 相关行业人士还提出，属地化存管对已在线存管平台来说，相对不公平，最好是新老画断，对已在线银行存管的平台，需要一定的豁免 另外，网络银行，例如最近合同较多的新网络银行，如果没有适当的豁免机制，业务开展也有非常大的限制。 上海浩禄金融董事长凌正表示，目前这还只是意见书，尚未正式公布，具体实施结果需要监管部门、银行、和平台三方面的协调，也许可以取得适当的平衡。 表面上看，储管属地化对上海现有p2p平台打击非常大，但监管层也在不断征求更多意见和建议，每一项政策都是为了领域更好更快的发展。 我们相信，随着各地网贷管理细则的相继出台，领域将朝着合规、稳健、可持续的方向迅速发展。

来源：企业之窗