“中国贫困人口减半实现联合国千年快速发展目标”

中新网6月21日电据国家快速发展改革委员会网站报道，国家发展改革委副主任杜鹰日前出席中国减贫研讨会致辞时强调，中国是第一个实现联合国千年快速发展目标，将贫困人口比例减半的国家，为全球减贫事业做出了重要贡献。

当地时间6月18日，联合国可持续快速发展大会中国筹委会代表团团长、国家快速发展改革委员会副主任杜鹰出席了国务院扶贫办公室和巴西社会快速发展部、联合国开发计划署、德国快速发展组织联合在中国角举办的中国减贫研讨会并致辞。

杜鹰表示，根据中国政府1992年的扶贫标准，到去年贫困人口稳定减少到1000万人以下。 参考世界银行每天花费1美元的标准，1990年至2008年，贫困人口从5亿减少到1亿。 并且，贫困地区的基础设施得到了明显改善，社会事业不断进步，贫困人口的自我生存和快速发展能力明显提高。

杜鹰表示，中国在实践中不断推进扶贫开发的理论创新、组织创新和制度创新，完善国家扶贫战术和政策体系，成功走上了具有中国特色的扶贫开发道路。

中国多次在政府主导下推进扶贫事业。

在扶贫工作的各重要历史关头，中央扶贫开发工作会议召开并全面部署。 国家在制定国民经济和社会快速发展的长期规划时，把扶贫开发放在重要拷贝的突出位置，3个国家中相继制定了长期减贫计划。 各级政府不断加大扶贫投入和工作力度，建立中央到地方扶贫工作指导机制，实行分级负责的扶贫工作责任制。 广泛动员社会各界参与扶贫事业。

中国多次迅速发展经济使贫困人口脱贫致富。

这20年来，中国战胜了各种风险和挑战，国民经济保持了稳定较快的发展。 国民经济的高速发展创造了大量的就业机会，千万农民通过转移就业增加了收入，不仅处理了温饱问题，也为增加扶贫投资提供了有力的保障。

中国反复实施地区快速发展的整体战术促进贫困地区的快速发展。

中国从世纪之交开始，就启动并实施了西部大开发战术。 西部大开发十几年来，中央财政转移支付的40%以上投入到西部地区，开始了许多基础设施建设。 生态保护、产业快速发展和能够改善民生的社会事业有力地促进了西部地区的快速发展，形成了以地区快速发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进地区快速发展的良性互动新格局。 中国将农村最低生活保障制度与开放型扶贫相结合，以最低保障兜底，以开放型扶贫谋得快速发展。

中国重复扶贫开发方针，激发了贫困地区内的动力。 通过全村推广、小额信贷等方法，改善基本生产条件，提高贫困人口的自组织水平和自身快速发展能力。 一些地方通过轻松扶贫搬迁，从根本上改变生存和快速发展的环境。 通过劳动力转移培训，提高就业、创业能力。 快速发展贫困地区特色主导产业，调整结构，增加收入。

中国反复开展反贫困行业的国际交流与合作。 与联合国开发计划署、世界银行国际组织以及相关国家、民间组织开展了有效的减贫项目合作。 积极参与国际减贫工作，致力于构建国际减贫交流合作平台，与许多快速发展的中国家分享减贫经验，共同快速发展进步。

杜鹰强调，尽管中国在缓解和消除贫困、促进可持续快速发展方面做出了巨大努力，但仍取得了巨大成效。 但是，我国仍是快速发展中国家，人均收入水平还不高，地区、城乡快速发展不平衡问题还相当突出，制约贫困地区快速发展的深层次矛盾依然存在。 扶贫对象规模仍然较大，扶贫现象时有发生，特别是集中块特殊困难地区的快速发展相对滞后，扶贫开发任务依然十分艰巨。

年，中国政府制定了《国民经济和社会快速发展第十二个五年计划纲要》和面向未来十年的《中国农村扶贫开发纲要》，年内稳定实现了扶贫对象不愁吃、不愁穿、其义务教育、基本医疗和住房的保障。 确定消除贫困与改善生态环境相结合。 国家大幅提高扶贫标准，使扶贫政策惠及越来越多的低收入人口。 国家划定14个集中连片特殊困难地区为扶贫攻坚主战场，在扶贫开发新阶段，中国将统筹调整各方面资源，加大扶持力度，为从根本上改变贫困地区贫困人口的面貌做出新的努力。

杜鹰最后指出，联合国可持续快速发展大会的召开，回顾了各国20年来在消除贫困方面取得的成效，提供了更好的机会。 中国作为快速发展中国家，希望继续加强扶贫行业的国际合作，加强合作和经验共享，实现快速发展，共同实现可持续减贫。

来源：企业之窗