“宁夏将推进百万贫困人口扶贫攻坚”

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本网银川6月21日电(记者曹健、张亮) ) )实施以百万贫困人口为对象的扶贫攻坚战术，要抓紧打好生态移民和扶贫两大硬仗。 宁夏回族自治区第十一届党代会近日决定，大力推进百万贫困人口扶贫攻坚，到2010年宁夏将与全国同步进入全面小康社会。

按照2300元的新扶贫标准，宁夏全区现有100万贫困人口，这些贫困人口主要分布在宁夏中南部山区9个县区的1560个行政村。

为了消除西海贫困的根源，年初，自治区党委、政府按照中央的要求，用5年的时间搬迁了生活在约35万人难以居住、不适合快速发展的环境中的贫困群众，再用5年的时间帮助他们脱贫致富。

经过一年多的努力，截至今年4月，宁夏生态移民首次开工的75个安置区已经建成，累计投资28.61亿元，建设移民住房2.46万套，移民5.05万人。

通过稳步推进生态移民，处理35万群众脱贫致富的问题，剩下的65万贫困人口脱贫致富的问题怎么处理？ 自治区第十届党代会给出了立足实际，加大力度，整体推进，处理剩下的65万多贫困群众脱贫致富问题的答案。

环境脆弱，资源匮乏，西海固地区被联合国粮食开发署明确为不适合人类生存的地区之一。 在这种环境下，要实现65万贫困人口在当地的快速发展、脱贫致富，困难异常，但非常必要。

自治区党委、政府提出了处理65万人脱贫的基本思路，从四到扶贫攻坚。 基础设施建设到村里，扶贫产业到户外，把就业转移到人身上，把责任援助到工作岗位上，抛弃了过去的大扶贫概念。

基础设施建设到村子里。 十二五期间，宁夏将向500个百分点的贫困村村整合投入500万元资金，在水电、公路、燃气、住房等基础设施方面改善贫困村的生产生活条件，在教育、医疗、文化等方面提高贫困村的公共服务水平。

从产业到家庭的扶贫。 宁夏细化扶贫对象，对需要就地快速发展的16万户、65万贫困人口建立档案卡，根据最低生活保障生存维护、扶贫促进快速发展的事业定位，对其中14万户、58万人口实行个性化、差异化的到户

把工作转移到别人身上。 每户至少有一人接受过实用技能培训，宁夏积极引导办档案卡的贫困人群进行职业技能培训和就业转移，掌握产业快速发展所需的农业实用技术。 贫困阶层的劳动力如果参加职业技能培训，将免除费用，享受生活费补助。

帮助工作场所的责任。 宁夏将援助责任分配给公司、个人，500名驻村扶贫实务辅导员和下级干部因地制宜地发展扶贫产业，帮助资金、项目、技术和新闻引进，提高贫困村快速发展的内生动力。 政府机关、企事业单位与500个要项贫困村建立合作关系，不摆脱贫困，不摆脱贫困，合作到底。

到了2007年，宁夏65万当地快速扶贫发展对象人均纯收入预计年均增长13%以上，每户有特色产业项目或二三产业增收项目，每户主要劳动力掌握一项技能，稳定劳动力

来源：企业之窗