“税科所报告：养老服务基础工程政府须填数千亿”

据《经济参考报》记者介绍，由国家税务总局税收科学研究所主导的一项课题研究表明，初步测算，十二五期间养老服务事业基础工程将需要政府资金数千亿元，年均支出数千亿元。 目前，该报告已提交给相关部委和全国人大相关委员会。

该项目组财政科学研究所副所长白景明在接受《经济参考报》记者采访时表示，该数据是根据《中国老龄化事业快速发展十二五规划》中的基础工程口径推算的，政府资金只是对公共财政投入的诉求，是综合社区服务处。 他特别指出，养老服务业资金不足依赖于全社会养老服务业的诉求，诉求越大，差距越大。 另外，财政投入政策和税收优惠政策具有诱惑性，最终要依靠社会投资，特别是民间资本的跟进。

根据中国老龄化实务委员会办公室2006年发表的《中国老龄化快速发展趋势预测研究报告》，2030年至2050年是中国老龄化最严峻的时期，2051年，

根据《中国老龄化事业快速发展十二五规划》，基础工程中将建立退休人员基本养老金待遇与工资增长、物价上涨等因素的联动机制，满足条件的高龄 在老年人医疗卫生保健方面，政府应侧重于两个问题。 一是支持基层医疗卫生机构开展老年人健康监测。 二是尽快实现老年性痴呆、抑郁等精神疾病早期识别率达到40%的目标。 在老年人服务方面政府必须确保80%以上的乡镇和50%以上的农村建立老年人综合服务网站目标的实现 / br// h///br// h/& lsquo； 十二五期间财政收入增长下降，特别是今年上半年财政收入增长大幅放缓，医疗、教育、社会保障等民生财政投入诉求大幅增加，养老服务业尤其&lsquo； 基本养老服务事业的政府资金投入面临多重压力。 白景明强调。

财税政策扶持力度方面，财税政策扶持政策必须适应老年人养老服务事业的快速发展阶段，后者处于初步建立和快速发展阶段，国家财力有限，财政体制和税收体制 报告项目组相关专家向记者强调，在基本养老服务方面，保障水平不均。 因为基本养老保障只能是生活保障，不能追求过高的标准。 否则，支出压力将无限扩大。

浙江大学经济学院教授柴效武近日在《经济参考报》记者采访中呼吁，要严格区分养老福利、养老事业、养老产业之间不同的财税政策。 否则，就会出现一点地方养老别墅等所谓民生工程，只有关系硬、银多的老年人才能入住。

来源：企业之窗