“贵州福泉滑坡事故调查：违规采矿致多年滑坡预兆”

▲8月30日，2名遗属望着滑坡的山坡。 他们脚下原来是村子里的房子。

贵州福泉道坪镇英坪村泥石流造成23人遇难，22人受伤。 专家表示，这种灾害形式全国罕见。 滑坡体剧烈撞击下方矿井，积水成灾，形成了海啸般高压的水气流体，给小水库、新海湾两个村民群体造成了破坏。 这也导致了警告的死角。

积水坑是多年搁置的磷矿坑。 在英坪村周边，由于数十年的磷矿开采，周边的山体松动，村民的房屋在地震中破裂，产生了地下空洞。 村民与磷矿企业的纠纷由来已久，村民多次申请搬迁，但双方最终未能达成一致。 a18-a19版录音/新京报记者王瑞锋实习生钟焕豪

黑暗中，从村子的西斜面传来一连串“沙沙”的声音，仿佛物体急速地向村子靠近。

走在村道上的小水库村村民曾经仰望淑平，模糊地看到山坡上尘土飞扬。 之后，一声巨响，山脚深的池塘里掀起巨浪，卷着砂石涌向村子。

曾淑平拼命往村外跑。 不到一半，巨浪卷起泥沙淹没了村子。 “像海啸一样”。

8月27日晚8点30分左右，贵州省福泉市道坪镇英坪村发生泥石流。 共有23人死亡，22人受伤，67户村民77栋房屋受损。

据官方通报，9月1日上午7时40分，发现最后一具失联者遗体，现场搜救工作全部完成，灾害原因调查等工作正在进行。

根据新京报记者的调查，这次灾害是在事件发生前预测的，在长达4年的时间里有各种各样的征兆，但最终没有使用。

不应该被吞噬的村庄

巨大的滑坡撞击水坑，“灾害链”撞击邻村，新湾成为警报死角，没有接到避难通知

英坪村是黔南州福泉市一个偏僻的山村，管辖着许多村民集团。 其中，小水库集团、新海湾集团、停马其他集团的七八十户房屋分布在山下。

由于这一个月持续下雨，小水库组西侧的巨大深基坑中形成了“人工湖”。

27日晚8点30分左右，47岁的村民李能听到很大的声音后，抱着2岁的孙子出去，刚出门就被猛烈的泥水冲走了。 她爬起来继续跑，走到村外时，发现孙子浑身是土，满脸是血。

村民曾淑平当时在小水库小组长谭国庆和村里的路上。 谭国庆大叫让他跑，不见了。

当时谭国庆家里有82岁的老母亲、姐夫和另外两个村民。 随后，两名逃出来的村民告诉记者，谭国庆到家中二楼报警。

大约两年前，城镇为了防止塌方，在视野开阔的谭家二楼设置了警报。

第二天，村民们发现了小水库组、新湾组的所有房子、停马的其他组地势较低的房子都没有找到，脚下堆满了泥土。

拉响警报的谭国庆及其家人没能逃出来。

不可思议的是，隔着小水库组和小山坡，原本远离山坡的新湾组也遭遇了灾害。 巨大的滑坡在山下的矿井里积水，引发巨大的海啸、瓦斯波，淹没了新湾组，18名群众瞬间被巨大的水波泥石流吞噬。 受灾程度远远超过了小水库集团。

杨勇副市长表示，迄今为止的地质调查结果显示，新湾组不在塌方可能波及的范围内。

但是专家们忽视了山坡下巨大的水坑。

贵州省国土资源厅副厅长萧才忠在接受本报记者采访时表示，专家调查拆解后发现，滑坡下有一个深约30米的巨大矿井，里面积水5万立方米。 巨大的山体以秒速50米下沉，约140万方的山石向下方的深水池，形成海啸般的高压水流、气流，沿着抛物线轨迹向斜坡的另一侧突进。

贵州省地质环境监测院总工程师赵国宣表示，如此巨大的滑坡形成的“灾害链”撞击邻村的情况十分罕见，这成为地质灾害预警预防的“死角”。

地质灾害警报的“死角”使新湾组陷入了危险。 新湾组没有接到避难通知。

矿场废弃4年未解决

4年前，市政府阻止了私营矿工的采矿行为，但是矿井没有得到解决，直到现在都被废弃了

8月31日，新京报记者在事发现场看到，原本充满雨水的矿井和小水库组的房子一样，已经无影无踪，埋在泥土下。

村民们说，这个矿井是倒金字塔形的，雨水堆积后，就像蓝色的湖一样。

据新京报记者调查，积水巨大的开采场是常年放置在该地区的磷矿开采场。

在福泉市进入英坪村的道路上，到处可见采矿形成的坑和堆积在山上的炉渣。 在英坪村最东侧，现在也分布着两个深约100米的巨大孔，巨大孔的形状是倒金字塔形，底部有矿孔。

据英坪村村民介绍，这些矿场已存在10多年，属于两家采矿企业。 一个是靠近村东团斜坡集团的福泉磷矿，另一个是大型国企瓮福磷矿。 发生这次滑坡的小水库组位于瓮福磷矿开采区。

公开资料显示，英坪镇瓮福磷矿英坪露天矿是亚洲最大的露天磷矿山，年产高质量磷矿石250万吨。 福泉因此被称为“亚洲磷都”。

福泉市副市长杨勇表示，引发一系列灾害链的矿井原本由瓮福磷矿开采，但几年前被民营企业承包。 大约4年前，市政府停止了这家民营企业的采矿行为。 但是，矿场没有得到解决，被废弃至今。

今年7月进入汛期以来，道坪镇下了近一个月的雨，坑里积水，像是突然出现的湖泊。

废坑该怎么办？ 杨勇说这应该咨询公司，关于政府是否负有监管义务，他没有回答。 昨天，新京报记者多次致电所提供的公司推广部，但未予回应。

中冶建筑研究总院高级工程师辛鸿博表示，虽然因矿产资源开采场的处理标准而异，但在项目立项设计时有相应的规划，进行闭坑解决或复垦规划。 按常理，不应该废坑四年。

这个巨大的矿井也在事件当晚被滑坡山体淹没，消失在泥土下。

滑坡:预测到的，不可避免的

据政府介绍，地质专家规定的危险防治区域是小水库组，新海湾组没有进入防治区。 因此，也没有纳入搬迁范围

8月30日下午5点多，在泥土中，救援队发现了小水库组长谭国庆及其母亲的遗体。

谭家人和几十名村民聚集在泥前放鞭炮，捂着脸哭了。 村民们说，如果不是谭国庆劝他们在事发前离开村子，伤亡可能更大。

事发前两个小时，小堤组村民薛玉芳遇到了组长谭国庆。 他急忙从家里敲门，有时打电话说:“山要塌了。 今晚出去住。”通知村民撤出村子。

很多村民在谭国庆问:“没有政府安排，要搬到哪里去？” 国庆节告诉村民，事情紧急，希望大家自己想办法。

关于这次滑坡的发生，当地政府早有预测。

据道坪镇镇长贺正魁介绍，早在8月23日，村民就发现山体裂缝加大，通知政府后，政府派出黔南州地质队进行勘探。

27日11时许贵州省地质环境监测院都匀分院院长陆治斌等专家赶到现场。

“滑坡后缘的坠落带的高度从以前的3.8米扩大到了6.2米，陷入了非常危急的状况。 ”

陆治斌表示，下山召开紧急会议判断危险情况后，将立即通知英坪村委会，立即组织山体下的小水库村民撤离。

当天下午4点多，道坪镇政府召开会议，紧急制定搬迁方案。 贺正魁说，当晚让村民自己处理住处是因为安置方案还没有制定。

福泉市分管安全生产的副市长杨勇告诉新京报记者，27日下午6时，市、镇向小水库集团发出了紧急避难通知。

从下午6点开始，小水库小组长谭国庆开始挨家挨户劝说村民搬家。

薛玉芳说，那天晚上8点半，在去谭国庆家的路上，山塌了。 水库集团数百名村民撤离，只有少数村民还在村子里。

但是，一些新海湾集团的村民向新京报记者反映，在滑坡发生之前没有接到避难通知。 对此，副市长杨勇表示，地质队根据山体裂缝走向划定的避险区域为小水库组，新湾组未纳入防区，也未被通知搬迁。

因违反采矿而引起多年滑坡的前兆

这4年间，村民们多次反映出山崩的预兆，但在事件迟迟未得到处理的英坪村周边，磷矿的开采已经有近40年的历史。 村民们认为采矿需要炮击。 山体出现裂缝或有罕见的滑坡，这与公司开采磷矿有很大的关系。

对此，副市长杨勇表示，采矿企业的违法行为增加了山体的不稳定性。 “本来，采矿区的采矿应该在拆除山体后再进行采矿，但“私营”企业没有拆除山体，而是因采矿而山体破裂，成为地质灾害的重点，因此，4年前，政府停止了他们的采矿行为。 ”

但是，在矿场被民营企业承包之前的十几年间，瓮福磷矿开采时山体也没有剥离，因此估计因违反采矿而对山体造成的损害持续了十几年。 为什么政府没有阻止瓮福磷矿的开采行为？ 对此，福泉市政府没有做出回应。

对英坪村的村民来说，山坡就像长时间悬在头顶上的剑。 英坪村许多村民表示，2008年，小水库集团西侧的山体出现松动。 四年前，山体裂缝越来越明显。 从那时到现在，他们多次向各级政府反映山崩和村民搬迁的问题，但一直没有成果。

记者从村民手里得到的通报资料显示，村民曾多次向城镇、市、州、省反映滑坡问题。

资料显示，年2月19日，小堤组村民周文左发现房屋后矿山裂缝空50、滑坡塌方100立方米的山体。

年4月27日，村民们发现山上有新的裂缝。 长约80米，宽70-80厘米，山体土层下降2米多。

今年5月24日，三名村民发现山上已经有很多大裂缝。 今年7月，又发现山的土层达到了8米多。

道坪镇镇长贺正魁说，约10年后，镇上发现山体有滑坡迹象，邀请省104地质队进行勘探。 今年3月，该山体成为福泉市整体要点监测的滑坡之一，城镇请8名村民作为安全观测员全天候监测。

汛期的雨量，使山体更加松散，山体裂缝继续加大。 终于在8月27日晚上，山体崩塌，撞到充满雨水的矿井，洪水和泥沙蜂拥而至，洗劫了小水库组和新海湾组。

挂在村民头上的这把“剑”，突然落地了。

搬迁失败

瓮福集团负责人表示，搬迁未果因在住房补偿方面公众利益需求过高，当地村民予以否认

由于采矿炮经常震撼村民们的家园，村民与磷矿企业的纠纷由来已久。

据英坪村村民介绍，他们2008年多次反映到城镇、市、州、省，房屋受到采矿炮击的冲击，希望搬迁，但没有得到回复。

2008年山崩发生后，村民们注意到唯一安全可靠的方法是搬迁。 年以后，他们再次大规模向上方反映，申请搬迁。 但是，没有得到满意的回答。

6月23日，英坪村团坡集团全体村民也向各级政府提交了《搬迁申请报告》。 据悉，经过40多年的磷矿开采，该村山体滑坡、土地坍塌、房屋破碎、地下水干涸，从2002年至今，已多次向各级领导反映，今年再次申请搬迁。

针对村民多次申请搬迁未果，道坪镇镇长贺正魁表示，“需要1亿美元资金，缺口太大，我们基层政府无能为力。”

瓮福集团副总经理赵武强在接受总公司采访时表示，年，公司委托地质专家进行调查，经专家调查后，将小水库斜坡确定为矿山环境地质灾害的危险点。 年5月，地质专家对比该地质灾害危险点制定了《矿山地质灾害治理项目可行性报告》，建议搬迁小水库组村民，特别是滑坡堆积点附近的38户157人。

“两年多来，搬迁方案受到诸多干扰，难以推进。 ”赵武强对总公司记者表示，搬迁项目启动之初，入户调查和房屋测量阶段遇到村民抵制，首要是房屋补偿标准上难以达成一致，特别是新旧房屋补偿标准上分歧较大，群众利润需求过高，公司难以承受。

相比之下，英坪村的许多村民否认没有和公司谈过搬迁，也没有价格上涨。

但是，现在，对于受到这次滑坡影响的村民来说，这次终于要搬家了。

来源：企业之窗