“中国将落实就业优先战术 控制城镇失业率”

中新网6月11日公布了《国家人权行动计划((年)》。 建议实行就业优先战术，-年平均城镇新增就业人数900万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

按照计划，实施更加积极的就业政策，完善工资制度，全面推进劳动合同制度，改善工作条件，加强劳动安全，保障劳动者的就业权利。

实行就业优先战术。 年，城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在5%以内。 促进城乡劳动者平等就业，促进农村劳动力有序外出就业和就地就近转移就业。

完全工资制度。 建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13%以上，大部分地区最低工资标准达到当地城镇劳动者平均工资的40%以上。 建立公司工资集体协商机制和公司工资支付保障制度。 促进农民工和城镇就业人员的同工同酬。

修订劳动合同法。 全面推进劳动合同制度。 到了2004年，公司的劳动合同签订率达到了90%。

改善工作条件。 加快完善劳动标准体系，规范劳动定额标准管理。 实行带薪休假制度。

实施安全的生产战术。 加强对安全生产的监督管理，防止重大事故的发生。 年，国家和省(自治区、直辖市)、市及高危领域中央公司应急平台建设完成率达到100%，要点县达到80%以上。 年，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸8个商贸领域规模以上的公司均达到安全标准化三级以上。 截至2007年，交通运输、建筑工程等领域行业及冶金等8个商贸领域规模以下的公司均实现了安全标准化达标。 各类安全生产事故的死亡人数，以及较大、重大、特殊重大事故的发生数量明显减少。 公布安全生产新闻。 设立举报邮箱，统一和规范12350安全生产举报投诉电话。

实施职业病防治法。 继续落实《国家职业病防治计划( 2009-年)》设定的职业安全健康指标。

面向城乡劳动者开展各种形式的职业培训。 争取新进入人才市场的工人都有相应的职业培训机会，公司技能岗位的员工至少接受一次技能提升培训。 推进各地建设职业技能实习基地。 截止到2007年，全国技能劳动者总量达到1.25亿人，其中高技能人才3400万人，占技能劳动者的比例达到27%左右。

完善劳动保障监察执法体系和劳动人事争议解决机制。 加强劳动保障监察执法。 逐一发挥劳动人事争议调解仲裁的作用，劳动人事争议仲裁的结审率达到90%。

来源：企业之窗