“全国省级政府财政透明度出炉 湖北45分排名第一”

南都信记者郑焕坚年省级财政透明度排名、广东排名更是创新低。 本月，上海财经大学公共政策研究中心项目组完成的《中国省级财政透明度报告》(以下简称《报告》)公布的全国31个省、市、自治区省级财政透明度排行榜中，广东在各省中排名第12位，这也是上海财经大学2009年进行的该项调查， 据报告，在66个常规政府基金透明度项目中，广东省只公开提供了19条新闻，其中只有8条公开提供了完整的新闻项目。

省级财政透明度广东省今年最低

据南都记者介绍，这是今年上海财经大学公共政策研究中心项目小组第四次发布全国31个省级政府的财政透明度研究报告。 从综合水平看，31个省级财政透明度平均得分中，2009、、3年全国全省平均得分为21.71分、21.87分、27.63分。 今年公布的报告仍以满分100分计算，但全国31个省级政府的财政透明度为，获得最高分的湖北省得分为45.2分，所有31个省级政府仍无合格分。

根据《报告》，今年31个省级政府财政透明度排行榜前10位是湖北、黑龙江、内蒙古、新疆、海南、山东、广西、河北、北京、甘肃。 广东排在第12位。 与2009年排名第11位、年第3位、年第8位相比，广东省级财政透明度排名今年最低。 ）

新闻公布量的增长率低于其他省份

但从具体得分来看，广东的分数变化不大。 与《年各省财政透明度报告》比较，广东省4年的分数都维持在20分，没有太大变化。 为什么得分没怎么变化，名次却急剧下降？ 《报告》指出，其实相对于前两年，今年广东省省级财政透明度(具体包括通常政府基金、社会保险基金、国有公司基金等3个衡量指标)还略有增加，新闻公开增量个别排名全国第15位。

相比之下，今年新闻公开增加的15个省份中，按得分增量分列的名次，广东居第15位，落后于黑龙江、甘肃、海南、北京、浙江、江苏等省市区。 《报告》指出，广东新闻发布量略有增加，但其增长幅度和发布程度不如其他省份快，导致自身排名迅速下跌。 以2007年各省国有企业基金透明度排行榜为例，截至2009年，广东得分60分，得分不变，但由于其他省份得分上升，排名有所下降。 广东省的这个排名更是从去年的共同第三位下降到了去年的第七位。

三个透明度项目的个别领先整体滞后

上海财经大学公共政策研究中心的项目小组告诉南都记者，各省级政府财政透明度的研究资料，都是通过积极联系各省级政府，由各省级政府提供的。 衡量各省级政府的财政透明度，首先要通过常规政府基金、社会保险基金、国有公司基金三大项目进行调查。 其中以常规政府基金为例，可以简单分为政府收支和政府资产负债两大类，这两大类进一步细分为支出总分类、部门预算、单位预算、转移支付、政府基金收入和政府资产负债六大类。 项目小组根据这些详细分类的类别，详细鉴定了各省级政府具体的财政公开程度和得分。 具体来说，在3个透明度项目中，广东省除国有公司基金透明度排名稍靠前外，其他2个基金透明度排名也比较落后，得分也较少。 ）

通常，在政府基金透明度评估中，项目小组负责人表示，该项目广东得分为18.57分，在全国31个省中排名第17位。 其中，66个常规政府基金透明度项目中，广东只公开提供19个，其中公开提供完整新闻项目数只有8个，公开项目完整性较差。 根据综合测算，广东只公布了其中18 .57%的调查新闻。 ）

在社会保险基金排行榜上，广东以64.56分排名第13位。 300分，与排名第一的泰国内蒙古、黑龙江、湖北相比，还差235.44分。 得了50分，与同样排名倒数第26位的天津、福建、西藏三地相比，也只高出不到14.56分。

国有企业基金透明度数据的公布，使广东省获得部分特征。 据观察，在各省国有企业基金透明度排名中，广东以60分排名第七，比排名第一的内蒙古少20分，但比排名第九的泰国青海、宁夏等23个省高出40分。 关于广东省在本项目中取得领先地位的原因，《报告》指出，本项目本级国有企业合并损益表、本级国有企业合并利润分配表中，很多省份没有公布数据，但经济开放的广东省对外公布了数据，因此有所增加

来源：企业之窗